辽宁长安网讯 去年以来，本溪市公安局平山分局崔东派出所坚守主防定位、强化主防理念、落实主防责任，让自身逐渐回归“防”的主业，带来了派出所打击、防范、管理、服务等各项工作减负增效、提质升能。辖区刑事案件发案同比下降11.1%、治安案件发案同比下降5.9%，矛盾纠纷类警情同比下降21%，可防性案件下降27%，每百起案件问题数由76.47降至2.74。

　　明晰主防清单  党员先锋“带头防”

　　今年3月，辖区居民因私搭晾衣绳问题引发纠纷，副所长温宇带领民警赶到现场，分别做双方当事人的思想工作，将私搭晾衣绳的利弊讲清楚，极易引发更大矛盾冲突的“火苗”被及时掐灭。

　　温宇还协调社区，利用居民楼庭院部分开阔区域，搭建集中晾晒区，让大家轮流晾晒，这样不仅消除了安全隐患，还满足了居民的需求。

　　在党员先锋的引领下，崔东派出所社区民警、辅警以及辖区社区工作者、社区网格员心往一处想、尽往一处使、智往一处谋，有力推进“警格+网格”工作，精准掌握矛盾纠纷隐患苗头，做到防患于未然，铲除隐患风险滋生的土壤。

　　崔东派出所认真研究完善警力配备、勤务运行、保障支撑等主防机制，全面梳理完善派出所主防任务清单，规范派出所各岗位民警“干什么、怎么干、干成什么样”，确保基础工作指标可量化、过程可控制、成效可评价。

　　在此基础上，崔东派出所党支部将“党支部委员、党小组长、党员”列为推动主防中的链条责任体系，狠抓党员干部这个关键少数，充分发挥党员先锋的示范引领作用，在党支部叫响“一级带着一级干、一级做给一级看”“对我监督、向我看齐”的口号。

　　所长张宝海主动将全所的“主防项目”列为“所长项目”，每天上班第一件事，就是和同事们对前一天的警情处置逐一“过筛子”，分析存在的问题以及需要注意的风险隐患。对存在问题、有所不足的工作，坚持“事不过夜、必须整改到位”的作风。在其父亲突发疾病住院的情况下，依然坚守岗位开展主防，节假日几乎都是在所里度过，从没休过一个完整的周末。

　　温宇担任副所长以来，面对辖区3万余常住人口、8.3平方公里、7个社区、877家实有场所，带领社区民警变“下社区”为“融入社区”，把解决群众矛盾纠纷放在首位，不断加深与群众的双向熟悉度。

　　温宇说，“实践‘派出所主防’理念后，有了清晰的主防任务清单，我们有了更多时间和精力沉下来，分析社区治安态势，坚决把民意摸清、把情况摸透，最大限度把各项主防任务做好、做实、做到位。”

　　突出化解矛盾  避免激化“源头防”

　　崔东派出所在梳理110重复警情中发现，嫌疑人杜某多次涉嫌在居民楼、饭店、棋牌室等场所大吵大闹，扬言报复社会，给辖区居民日常生活造成了极大困扰，反响强烈。针对这种情况，民警走进辖区走访调查，掌握大量线索证据后，果断采取措施，依法给予杜某刑事拘留，有效防范和遏制了一起可能引发“民转刑”的案事件。

　　崔东派出所通过接处警、民警驻社区等方式，全面排查梳理、突出摸排重点，针对有激化苗头、可能引发案事件的家庭、婚恋、邻里等突出矛盾纠纷，及时预知预警，推动源头防范，有效遏制“民转刑”“刑转命”案件发生。

　　民警杨昊在处理一起警情中发现了其背后隐藏的积怨，双方作为楼上、楼下邻居因养狗噪声发生龃龉，几次争吵争执后，引发肢体冲突。为免积怨加深，杨昊连夜工作，耐心摆事实、讲道理、断是非，帮助双方彻底解开心结，双方都同意不计前嫌、今后和谐相处，签署了调解协议。

　　民警张文昊在一栋居民楼走访时，有居民反映近几日均停水，对日常生活影响极大。张文昊在后续工作中发现，该居民楼一楼住户和二楼住户因漏水问题，强行将自来水阀门关闭，如不及时处理，矛盾将日益加大。几经周折、多方沟通，张文昊终将两户邻居请到派出所调解室，耐心细致、设身处地劝解，最终在左邻右舍和社区工作者的共同见证下，两户邻居握手言和，共同解决了漏水问题。

　　警力有限，民力无穷。崔东派出所成立了党员调解队，通过网络拓宽矛盾纠纷信息收集渠道，将“微网格”延伸至各居委会微信群、党员活动群、防范电信网络诈骗宣传群等领域，强化从源头到末梢管控全过程推动主防警务，努力实现四个转变，即“事后向事前转变、被动向主动转变、分散向集约转变、传统向精准转变”。

　　所长张宝海说，“‘主防’定位明确后，意味着必须转变警务理念，我们不坐等群众报案，而是下沉到社区去，沉到群众中，通过主动排查预警，把预防做到打击前。”

　　紧盯执法环节  夯实基础“保障防”

　　崔东派出所将党员责任区设立在案管室，作为所内主防警务日常监督管理的重要闭环。每天，对民警接处警、平台警情上传、案件办理期限、办理材料、办案区使用、涉案财物保管、案卷材料归档入库等方面，专职案管员一发现问题当即指出、及时复查；每周，案管工作例会通报存在问题，让有问题的民警红脸出汗，改正不足；每季度，进行所内考评，全面消除执法不规范问题，实现当天警情全清零。

　　案管室启动以来，崔东派出所实现了矛盾纠纷类警情100%回访，行政案件结案率同比提升22%。年初至今，崔东派出所办理的刑事案件、治安案件均实现了零差错。

　　副所长巴云祥说，“在案管室，办案民警一有纰漏便会收到案管员及时的提醒，仿佛有一双眼睛无时不在、无处不在地盯着自己。大家减轻了负担，干活儿时少了很多后顾之忧，随之产生的变化是问题数量减少了、办案效率提升了。”

　　为提升反诈宣传效果，崔东派出所制作了印有反诈标语、国家反诈中心app二维码的便携实用包装袋、文件夹、扇子、纸杯等，这种有针对性的反诈方式对群众来说更容易接受、更愿意关注，先期投放的20万份“反诈宣传”购物袋，已发挥了潜移默化的作用。

　　辖区一位女士接到某“客服”电话，一时间慌了神，正当准备按照对方说的步骤照做汇款时，正巧看到前两天买菜时购物袋上的反诈标语，立即警觉，和民警取得联系，避免了上当受骗。

　　在严抓执法办案环节的同时，崔东派出所将智慧安防小区建设与社区网格化有机融合，推动相关数据接入派出所指挥平台，形成公安、街道、社区、小区四级视频监控“一张网”，构建立体化社会治安防控体系，通过监控探头震慑违法犯罪。

编辑：王怀实

校对：刘清

责编：梁健

审核：杜洪宇