题记:自“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿开展以来,葫芦岛市公安局党委认真落实公安部和省公安厅党委的部署,确保“高标准启动”,把教育整顿工作作为当前重要的政治任务和“一把手”工程来抓,精心组织、多措并举,初步推出了一批卓有成效的经验做法。记者日前对葫芦岛市公安局党委副书记、副局长周世军进行专访。
周世军
辽宁法制报:葫芦岛市公安局是从哪些层面做好“高标准启动”保障工作的?
周世军:主要体现在三个层面。在市局党委层面,突出“以上率下”。首先在市局党委班子中统一思想、凝聚共识,连续组织市局党委理论学习中心组学习会议,深入学习《习近平谈治国理政》第三卷等,交流学习体会,率先开展忠诚教育。建立了党委“第一议题”制度,要求市局党委成员在教育整顿中以上率下、带头查摆,为全局民警作出表率。
在各级班子层面,突出“关键少数”。出台了党委成员联系点制度,市局党委成员每人联系一个县区局,向市局3个试点单位派驻3个工作组。定期督导情况、分析形势,发现问题、解决问题。
在全体民警层面,突出“自我革命”。全市公安机关开展了“学条例、铸忠诚、促发展、保平安”专项教育活动,各单位以各种形式开展忠诚教育、革命传统教育,以浓厚的氛围提高广大民警参加教育整顿的自觉性,广大民警在教育中接受洗礼,对照先进找差距、针对问题找短板,以自我革命精神投入到教育整顿中。
辽宁法制报:在推进教育整顿工作方面,葫芦岛市公安局具体实施了哪些制度保障?
周世军:我们采取了压实“三个责任”、强化“四个重点”、抓好“三大结合”的措施,推进教育整顿工作落地生效。
压实“三个责任”,以周密严整的组织体系为教育整顿提供高质量保障。压实“一把手”责任。从市局到县区局,到各警种支队,明确各单位“一把手”作为第一责任人,强化教育整顿的组织领导。压实教育整顿办公室的责任。市局成立了领导小组办公室,组建了综合组、协调组、宣传组、督导组、纪检监察组、干部人事组6个工作组,压实教育整顿办公室的责任。压实试点工作组的责任。明确了江河公安分局、兴城市公安局、绥中县公安局作为教育整顿试点单位,派驻3个工作组分别负责指导3个试点单位开展教育整顿工作。
强化“四个重点”,以行之有效的党建举措助推教育整顿有序开展。强化党务干部集中培训。组织开展全市公安基层党支部书记和党务干部共334人的集中培训。强化作风纪律整顿。组成纪律检查组,对各单位工作纪律、会议纪律、办公环境等各方面进行严格检查。强化落实基层组织条例。通过开展专项检查、组织微信答题等形式,进一步规范组织生活。强化党员阵地规范化建设。开展了加强和规范党员档案管理工作,以“六有”(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)规范化建设标准,对市局机关91个党支部的党员活动场所进行了规范。
抓好“三个结合”,以无缝对接的工作密度实现教育整顿全方位覆盖。结合大练兵全面推进全员政治轮训。结合全警实战大练兵,把全员普考普测与全员政治轮训有机结合。结合扫黑除恶专项斗争工作全面推进问题整改。针对扫黑除恶中发现的问题,特别是民警违法违纪线索,下大力气进行整改。结合常态化打击全面推进执法规范化建设。围绕群众反映集中的执法问题,深入开展执法突出问题集中整治活动。
辽宁法制报:在此次教育整顿工作中,葫芦岛市公安局采取了一系列创新举措,初步取得了哪些成效?
周世军:耳提面命正本清源。教育整顿开始以后,市局组织民警旁听法院庭审;结合公安中心工作,连续发布《关于公开收集沿海地区涉海涉渔治安乱象线索的通告》《葫芦岛市公安局“6·23”专案组悬赏公告》等,严打“保护伞”,使广大民警感受到市局党委正风肃纪的决心和力度。
借助流量开展学习。紧扣“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿要求,依托市局大练兵APP,搭建覆盖市局各级公安机关的学习培训平台,通过打造学习知识库,实现学习效果数字化、环节控制可视化、工作进展智能化。用活微信微博“双微”载体,打造移动型“学习堡垒”,将“双微”与教育整顿深度融合。
坚持靶向整顿整改。坚持自我革命精神,对年初以来警情案件进行梳理,查找有警不处、有案不立、立案不实等源头执法问题,将问题查摆和整改同步启动、一体推进,提升查纠问题的靶向精度,做到立查立改。