全省法治政府建设示范项目

　　调兵山市

　　政务服务事项“就近能办”

　　“村（居）民评理说事点”全覆盖

　　亮点

　　调兵山市92项高频政务服务事项在全市64个政务服务驿站均实现了“就近能办，多点可办，全域通办，全程网办”；“村（居）民评理说事点”实现全市全覆盖，并配置网络视频连线“云端应答”系统，真正实现了小事不出村（社区）、大事不出镇（街）、矛盾不上交。

8月17日，左鑫（左）在为刘淑洁办理业务。

　　调兵山市委、市政府高度重视法治政府建设，将全面推进依法行政、加快建设法治政府作为履行推进法治建设第一责任人的重要内容，着力解决人民群众关心的重点问题，法治调兵山建设不断提档升级。今年6月，调兵山市获评全省首批“法治政府建设示范市（县、区）”荣誉称号。

　　2021年末，调兵山市已基本完成行政复议体制改革工作，实现本级政府“一口对外”受理复议案件，行政复议作为化解行政争议的主渠道效果初步显现。

　　“大姨，您的材料都齐全了，我帮您通过网上向镇里申请审核、审批，您在休息区稍等一下，通过了，我喊您！”8月17日，在调兵山市晓南镇锁龙沟村政务服务驿站，村民刘淑洁前来为80周岁的老母亲办理老年人高龄补贴入网进卡业务，服务主管左鑫热情地接待了她。

　　“大姨，您的业务通过了，下个月补贴款就直接能打到您母亲的卡上了，注意查收！”“这也太快了，太感谢你了，现在办啥事真是太方便了，不用出村就能办理！”刘淑洁对这里热情、快捷的服务不住地点赞。

　　调兵山市司法局局长蔡会东告诉记者，目前，92项高频政务服务事项在全市64个政务服务驿站都可实现“就近能办，多点可办，全域通办，全程网办”，全市企业和广大群众尝到了服务驿站热心快捷高效服务的甜头。

　　近三年来，调兵山市共投入1000多万元，建成遍布城乡厂矿的64个政务服务驿站，实行“1234”工作体系，即突出1个组织，在全市组建383个网格，设置383名网格员，全市2039名在职党员和机关干部匹配各社区，实现党组织在网格全覆盖；打造志愿服务、社区网格2支队伍（2021年招聘110名大学生担任专职网格员），将信息政策送上门，对行动不便的群体开展帮办、代办、上门办服务；搭建3个平台，即公共服务平台、诉求解决平台、综合指挥平台，以解决群众关心关切的热点问题为落脚点，让群众诉求得到及时就地解决；建设助企惠农、宣传服务、维稳防治、政务服务4个阵地，最大限度、最大范围服务百姓。

　　“调兵山市委、市政府高度重视‘村（居）民评理说事点’建设，2020年末，新招录50名公益岗位大学毕业生，经过系统培训后，负责‘村（居）民评理说事点’的日常工作。同时，聘任了村贤社贤、德高望重人士为调解员。”蔡会东向记者介绍说。据统计，调兵山市共有专、兼职评理说事员295人。截至今年8月末，“村（居）民评理说事点”共化解各类矛盾868件。

　　为避免重复建设，调兵山市合理整合优势资源，将“村（居）民评理说事点”建设依托于村（社区）人民调解委员会、公共法律服务中心等场所，实现全市34个行政村、25个社区全覆盖，并统一配置了办公电脑和独立的视频系统（网络视频连线“云端应答”系统），通过线上视频连线，切实发挥了普法宣传、法律咨询、化解纠纷、了解社情民意等作用，真正实现了小事不出村（社区）、大事不出镇（街）、矛盾不上交。

　　2021年4月，调兵山市以非诉讼调解中心为基础，建立了矛盾多元化解中心，采取“1+1+X”的运行模式，即“人民调解+诉前调解+行业调解”，行业调解不进驻中心，由多元化解中心管理人员借助平台呼叫行业调解员进行视频连线调解。第一批将住建、消防、工商联、妇联、农业、民政、自然资源等7个行业调解部门纳入多元化解范围，实现一般简单矛盾部门解决、重大复杂矛盾联动解决。