全省法治政府建设示范地区

　　沈阳市

　　重点领域立法步伐加快

　　立法公信力不断提升

　　亮点

　　党的十八大以来，沈阳市一体推进法治沈阳、法治政府、法治社会建设，重点领域立法步伐加快，法治政府建设扎实推进，司法公信力不断提升，全社会法治意识和法治观念进一步增强，法治化营商环境明显优化。

　　前不久，市民孙女士来到沈阳市不动产登记中心办事大厅，打开手机登录沈阳政务服务APP，依据页面提示生成打证码，并通过自助打证机打印很快拿到不动产权证打印件。“以往，我们办理不动产权证需要到不动产登记中心，要填写申请表、复印材料、提交相关要件等。现在，办理不动产权证真是太方便了！”孙女士满意地说。

　　让孙女士连连称赞的是沈阳市为提高企业群众办事效率，整合医保、支付等十几项功能施行“一码通城”带来的新气象。目前，实际网办率已达到94.2%，“一件事”服务场景数量达到700余个。

　　“浑南会客厅”的“一枚印章管审批”模式，也让人眼前一亮，这种模式将15个职能部门的25枚审批用章全部封存，实现一个机构、一枚印章统管审批事项，企业群众办理各种证照和许可更加方便快捷。

　　这些，都是全市持续推进“放管服”改革，不断优化法治化营商环境紧盯民生的生动实例。

沈阳首批“法治号”普法公交车上线运行。

　　实践中，沈阳市还取消下放调整行政职权1000余项，全市工程建设项目总体审批时限控制在40个工作日以内；500多项涉企经营许可告知承诺制改革实现全覆盖，审批时限平均压减70%以上。同时，有效推进“双随机、一公开”监管、信用分级分类监管和“互联网+监管”，实现市场监管机制和部门联合监管工作常态化、领域全覆盖；自主开发食品药品网格化智慧监管执法平台，制定食品生产、食品流通、餐饮服务等8个统一制式检查模块，形成运行体系闭环。

　　全市14个产业园区实现公共法律服务全覆盖，今年继续向企业密集的商务楼宇延伸。相继成立17家“检察蓝护航创业者”法律服务站，覆盖服务企业7500余家，解决企业法律诉求400余项，获评辽宁省“优化营商环境最佳实事”。

　　创新普法载体，也是对接民生的一个重要抓手。今年上半年，沈阳市司法局打造6台次“法治号”沈阳普法公交，让普法工作动起来活起来。采取线上、线下、实体、网络等多种形式宣传普及民法典，今年“美好生活·民法典相伴”主题宣传月期间，共开展宣传教育活动千余场。深入落实律师以案释法制度，与中央广播电视总台打造沈阳律师“金话筒”大赛，共有37名沈阳律师入选央视《法律讲堂》节目主讲人储备库，打造了以案释法“沈阳模式”。

　　十年来，沈阳市依法治市工作取得突出成绩：获评省法治政府建设示范市，代表我省参评全国法治政府建设示范市并圆满完成国家考核评估任务。2020、2021年国家营商环境评价中，连续两年获评东北地区唯一的标杆城市，并在办理建筑许可、执行合同等6个指标成为全国标杆。普法工作荣获全国法治宣传教育先进城市“三连冠”，14个村（社区）被命名为全国民主法治示范村（社区）。这份向沈城百姓交出的十年答卷，让依法治市红利真正普惠民生。