多年来，建昌县司法局牤牛营子司法所积极围绕抓根基、创一流、严管理、树形象，最大程度发挥职能作用，扎实有效地开展司法行政工作。2021年被评为全国模范司法所。

　　“你们两家的事咋样了，垃圾清理了没有啊？”“清了，清了，还是你们办实事儿啊。”在家常嗑一样的问答中，一件邻里间差点“动刀玩命”的矛盾纠纷被化解于无形。“农村的事儿，不仅要讲法，还要讲理讲情，对症下药才能真有效果。”近日，建昌县司法局牤牛营子司法所所长张玉峰的一通回访电话，揭开了矛盾纠纷“终结所”的一角。

张玉峰（前排右）现场调解矛盾纠纷。

　　念好防查调访“四字诀”

　　牤牛营子司法所以队伍建设现代化、化解矛盾常态化、公共法律服务全面化、社区矫正法治化“四化”为抓手，全面加强司法行政工作。

　　该所念好防、查、调、访“四字诀”，做好矛盾预防、排查、化解、稳控工作。“防”，大力进行法治宣传，做到“七个进”不走过场，让法治意识真正植根群众心里；“查”，通过充分发挥乡、村、组三级调解网络和网格员的作用，注重矛盾纠纷排查工作，做到早知道，把矛盾纠纷早早消灭在萌芽状态；“调”，动真情重调解，临危不惧防激化，勇于创新人性化；“访”，对调解化解的案件进行回访，把协议履行作为矛盾化解的终极目标。

　　搭起政府和群众的沟通桥

　　近年来，随着县城东移南扩、大凌河治理等征地拆迁重大民生工程相继进行，牤牛营子乡社会矛盾纠纷有所增多。牤牛营子司法所就成了政府和群众沟通协调的重要桥梁和纽带，将民生与民心有机统一。

　　2019年，建昌县政府修建大凌河第六期防洪工程，征用村民吕某家的土地，由于土地补偿标准未达成协议，在施工过程中，吕家三口人以未领到土地补偿款为由，阻拦施工，三人被行政拘留十日。之后，吕某一家上访不断，聚众堵塞乡政府办公楼。牤牛营子司法所工作人员经过大量调查，依法、依理制定了可行方案，经过多次向政府领导汇报沟通和耐心做吕某的思想工作，最终达成了一致协议，此事圆满解决。

　　同年，在黑山河公路拓宽工程中，施某因补偿问题强行阻拦施工，手拿“卤水”坐在施工现场“以死抗争”。张玉峰临危受命，到现场后，创造机会一举夺下施某手中的“卤水”，避免了一场恶性事件发生。随后，司法所又公正客观地作出了一个补偿方案，施某欣然接受并领取了补偿款，工程得以如期施工。

　　打早打小“多效合一”

　　“在农村，一件很小的矛盾，如果不及时解决，很可能发生大事。”从事23年基层司法工作的张玉峰，对农村矛盾纠纷发展有很高的警惕性，打早、打小，把握化解矛盾的最佳时机。不分工作日还是休息日，司法所全体工作人员只要接到电话或求助，随叫随到。

　　西沟村姜氏兄弟因宅基地闹纠纷，哥哥因为弟弟占了他的宅基地很是气愤，准备好了砍刀和镐把打算械斗解决。张玉峰得知后，马上找到姜家哥哥耐心劝导，将姜家哥哥的犯罪心理消灭在萌芽状态。在张玉峰的劝导下，姜家弟弟为私占的宅基地给哥哥提供了经济补偿。调解圆满顺利，70多岁的姜家老哥俩握手言和。

　　正是因为将维护群众合法权益、维护法律公平正义、维护政府良好形象有机地融合在一起，牤牛营子司法所才成为“多效合一”的矛盾纠纷“终结所”。