引子

　　这是一组硬核数据：4年来，葫芦岛全市法院共受理案件181262件，审执结168363件，分别比上一个4年增长46.73%和55.15%，其中，葫芦岛市中级人民法院受理20573件，审执结19460件，分别增长48.47%和48.21%，为葫芦岛振兴发展提供了有力的司法保障和法律服务。

　　这是一份出彩的成绩单：全省扫黑除恶专项斗争集体一等功、全省法院党建工作先进集体、北部战区五省（区）涉军维权先进单位、全省标志性诉讼服务中心……

　　数字和成绩的背后，凝聚着葫芦岛法院干警的心血和汗水,见证着全体干警的忠诚与担当。

葫芦岛市中级人民法院党组书记、代院长于德江(前排中)在基层法院调研。

　　奋斗的光阴注定难忘。回望这4年来，葫芦岛全市法院坚持深入贯彻习近平法治思想，履职尽责、担当作为，稳步开展审执工作，深入推进司法改革，持续锻造人才队伍，躬身践行司法为民，让公平正义以“看得见的方式”实现。

　　勇于担当

　　服务大局展现新作为

　　“法官，我有一起借款纠纷要起诉，可是我现在外地，我的这起案件能开庭审理吗？”

　　“请放心，如果你愿意，我们可以先通过人民法院调解平台组织你们双方在线调解。调解不成,我们还可以组织在线开庭审理。”最终，承办法官通过人民法院调解平台与远在外地的原告视频连线，仅用半小时即成功调解了这起异地借款纠纷案，减少了当事人路途奔波之苦，提高了审判效率。

　　4年来，葫芦岛全市法院依托诉讼服务网、移动微法院、科技法庭等平台，精准发力、主动作为，网上立案953件，跨域立案376件，网上调解11733次，网上缴费58408件，诉前化解纠纷11325件，司法确认365件，12368咨询服务35241次，互联网庭审19455次，电子送达2944次，网络查控案件49418件，网上鉴定摇号3488次,确保疫情期间“诉讼服务不打烊”。全市法院500余名党员干警下沉乡村社区，积极参与联防联控，践行初心使命。葫芦岛中院疫情防控服务保障工作被葫芦岛市直机关工委评为“最佳实事”。

　　经济社会的高质量发展必然是在法治轨道上高位运行。葫芦岛中院聚焦中心大局，用司法的力度和温度为经济社会发展注入强劲动力。4年来，葫芦岛中院先后出台涉营商环境司法文件13份，积极打造法治化营商环境新高地。切实保障胜诉企业合法权益，创新推送《不履行生效裁判法律后果告知书》，促使债务人及时履行法律义务。积极开展“送法上门”活动，深入企业宣传调研400余次，为企业发展提供精准法治保障。发布优化营商环境典型案例20件，获得省委政法委通报表扬。

　　立足职能

　　执法办案取得新突破

　　“我知道我只是您工作中遇到的众多需要帮助的普通群众中的一员，但是您对我来说，却是我生命中的恩人！谢谢您……”这是一个当事人写给葫芦岛中院一名法官的感谢信。

　　让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是全体法院干警孜孜以求的目标。4年来，葫芦岛全市法院共受理刑事案件9101件，审结8456件。葫芦岛中院受理刑事案件1638件，审结1488件，审结毒品犯罪案416件。2020年，葫芦岛中院被葫芦岛市禁毒委员会评为“全市禁毒工作成绩突出集体”。

　　葫芦岛全市法院受理民商事案件105509件，审结97401件。其中葫芦岛中院受理民商事案件13209件，审结12562件。葫芦岛中院获评北部战区五省（区）涉军维权先进单位，连山区人民法院获评辽宁省法院系统涉军维权先进集体。

　　葫芦岛全市法院受理行政案件6926件，审结6448件，受理非诉行政案件3192件，审结国家赔偿案件100件。葫芦岛中院受理行政案件1869件，审结1718件。行政审判多项成果入选《辽宁法院行政审判优秀调研成果汇编》和《辽宁省法治化营商环境建设行政审判十大典型案例》。

　　4年来，葫芦岛全市法院不断创新工作机制，强化善意执行、文明执行，大力开展“百日攻坚战” “双节飓风行动”等专项集中行动，受理执行案件52569件，执结49424件，执结率94.02%，执行到位金额118.65亿元。

　　用心用情

　　司法为民彰显新魅力

　　以高质量司法服务经济社会高质量发展，重要的是要落实到增进民生福祉、保障群众安居乐业上。

　　葫芦岛全市法院多元解纷更加有力。建立要素式审判方式，简化诉讼流程，降低诉讼成本，提高诉讼效率。深化“分调裁审”机制改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，成立速裁团队17个，速裁案件16499件，占民商事案件总数的15.64%，平均审理周期36.33天。葫芦岛中院出台“为民调解室”工作规范，推动调解工作常态化、规范化。深入开展诉调对接基层试点工作，初步形成以“老肖调解室”为特色的多元化解社会矛盾新格局，受到省高级人民法院、省信访局、省妇联等领导充分肯定。

　　司法为民还体现在诉讼服务上。葫芦岛全市法院按照省法院“一化两中心”建设要求，建成了新型的现代化诉讼服务中心，优化窗口服务，畅通便民渠道，努力做到事事有办理、有回复、有释明、有落实。积极打造“互联网+”诉讼服务体系，统筹制定在线诉讼服务标准，努力实现“一站式”解纷，全方位服务。持续加强对困难群众的救助工作，依法对困难群体减、缓、免诉讼费7123.9万元，让司法的温度惠及更多的群众。葫芦岛中院诉讼服务中心被省法院评为“标志性诉讼服务中心”。

　　涉诉信访有效化解。葫芦岛全市法院坚持领导包案、领导定期接访制度。对于涉诉信访案件，严格按照“三到位一处理”原则进行处置，该解决的及时解决,该处理的坚决处理。全市522件涉法涉诉信访案件中，已办结455件，办结率87.16%。对于未化解的67件涉法涉诉信访案件，都已落实包案领导，制定化解方案，进行全面评查，努力做到案结事了。

　　精耕细作

　　改革创新取得新成效

　　不断完善审判管理机制。严格落实省法院“1+7+6”审判管理系列配套文件，加强“四类案件”监管，对1832件“四类案件”实行精准管控，做到监督全覆盖。完善交叉评查制度，常规评查覆盖全部员额法官。建立判后答疑制度，最大限度消除当事人疑虑，优化办案效果。充分发挥二审、再审程序纠错功能，审结二审案件12273件、再审案件2393件。深入落实院、庭长办案制度，葫芦岛全市法院院、庭长办案96194件，占办案总数的53.07%。葫芦岛中院成功中标并完成了一项最高人民法院审判管理重点课题研究，受到最高院通报表扬。

　　跨越发展“智慧法院”建设。建成电子卷宗随案生成和电子档案系统，实现诉讼材料登记、扫描、数字化处理及云柜流转。实现裁判文书自动生成、“左看右写”、关联案件推送、语音转写。实现立、审、执线上运行模式，做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”。全市法院在中国裁判文书网公布裁判文书177504份，裁判文书上网率达94.95%；实现庭审直播功能全覆盖，通过中国庭审公开网视频直播庭审35213件，让正义以看得见的方式实现。

　　持续深化司法综合配套改革。积极推进员额制法官遴选常态化机制，有序推进人员分类管理，平稳推进基层法院内设机构改革，为充分发挥审判职能作用提供有力组织保障。坚持正确选人用人导向，加大对年轻干部培养锻炼，激发干事创业工作活力。

　　政治引领

　　干警队伍再树新形象

　　11月19日，在兴城市碱厂乡蒋家村菊花大棚里，葫芦岛中院干警在政治部主任刘雪峰的带领下，认真听取村党支部书记介绍，围绕帮扶项目情况进行交流，进一步明晰实现乡村振兴的工作思路。虽然寒风凛冽，大家的心却是暖的。

　　扎实开展政法队伍教育整顿，深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，把为民服务质量和水平作为检验学习教育环节成功的重要标准，把群众呼声作为推动教育整顿工作取得实效的重要动力。全面整改、集中整改突出问题20个，建章立制21项，全力打造风清气正的良好政治生态，社会各界满意度明显提升。4年来，葫芦岛全市法院24个集体、40名个人荣获省级以上表彰奖励。

　　“2022年，两级法院将坚持以人民为中心，深化新时代人民法院司法体制综合配套改革，以改革的思维破解审判工作难题。紧扣高质量发展大局，持续优化法治化营商环境。以有激情、敢创新、守清朗的奋斗姿态，为葫芦岛全面振兴、全方位振兴提供有力的司法服务和保障。”葫芦岛中院党组书记、代院长于德江充满信心地说。

　　重整行装再出发，逐梦奋进新时代。党的十九届六中全会为法院工作吹响了新的号角，葫芦岛全市法院人将用执着书写正义，用忠诚塑造法魂，为平安葫芦岛、法治葫芦岛建设贡献新的更大力量。