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寻找纠纷“最优解” 甘当百姓“定盘石”

来源:辽宁法制报 | 作者:驻锦州记者 王璐璐 | 发布时间: 2021-08-16 10:14

  肖坤,从事人民调解工作23年,化解矛盾纠纷300余起,调解成功率达到98%以上,依靠一张嘴、两条腿,践行着“人民至上”的庄严承诺,展现出基层人民调解员最美的风采。

配文2:肖坤(中)在村里进行调解

肖坤(中)在村里进行调解

  创新纠纷调处方法

  有人说,人民调解委员会主任是“没权没钱跑断腿,不吃不喝磨破嘴”的苦差事,可肖坤却觉得只要能换来群众的满意和社会的和谐安宁,就值!

  2019年9月,段家乡政府将财政规划的棚室建设致富项目落到老泡子村。当棚室建设即将竣工时,与该项目区相邻的一棚室种植户崔某,以棚室之间距离近、影响他的棚室采光为由,阻止项目落实。“当时,我带领调解员多次在崔某与村委会之间沟通调解,最后将相邻的项目棚室承包给崔某,事件得以平息。”肖坤回忆道。

  田间地头、街头巷尾,肖坤的身影总是出现在大家的视野中。利用身在基层一线的优势,肖坤倾心总结出矛盾纠纷调处“六字工作法”。

  “‘六字工作法’主要是“防、调、转、引、帮、控’六字,通过预防,坚持开展矛盾纠纷隐患排查,及早开展调解,把矛盾纠纷化小化了;对于调解效果不好或不宜人民调解的案件,引导当事人通过诉讼解决问题;对于弱势群体的当事人,主动沟通协调,帮助当事人解决生产生活中的实际困难……”谈到“六字工作法”肖坤眉头上扬,眸子里透出无限神采。

  搭网建格精治理

  肖坤深知,只有加快公共法律服务体系建设,才能改变过去被动、单一和碎片式的服务模式,提供普惠均等的公共法律服务。

  坚持发展“枫桥经验”,努力实现矛盾不上交。在肖坤的努力下,段家乡、村、组三级人民调解组织完善,形成横向到边纵向到底的网格化管理模式,做到了人民调解组织全覆盖。积极开展“村民评理说事点”工作,在黑山县22个乡镇调委会中,肖坤依托全乡14个调委会,最先建立健全“村民评理说事点”,每个“村民评理说事点”都有独立的办公地点、有专职调解员任评理说事员。

  为进一步探索新时期社会治理创新的工作模式,肖坤积极探索利用现代信息技术开展调解,利用微信公众号开通网上人民调解申请平台,人民调解工作打破时空限制,大家随时都可以申请调解,肖坤也可以及时进行线上调解,极大地方便了人民群众。

  提高调解成效

  2018年3月,村信息员报告段家乡某村多名村民要到乡政府讨说法。肖坤得知情况后立即驱车赶到村里。原来村民们想把村里一块已到承包期的集体土地分给新生儿以弥补新生儿无地可种的不足。听清事情的原由,肖坤给大家讲解法律相关条款,劝导大家依法办事。最终,村民的诉求得到合理解决。

  自担任调解委员会主任以来,为尽快提高自己调处农村矛盾纠纷的能力,肖坤利用业余时间,认真学习合同法、婚姻法、土地管理法等涉及人民调解的一系列法律法规。肖坤告诉记者,人民调解员仅仅有为人民服务的一腔热忱是不够的,必须有为人民服务的技能,通过学习法律知识、道德知识、调解技巧和方法,自身的法律素质、道德素质和调解技能得到大幅度提升。


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