冬日午后，在辽阳县小北河镇西月河村，村民聚集在“村民评理说事点”，人人手中都拿着一本民法典精编册，认真听着辽阳县司法局小北河司法所工作人员对民法典的解读。

　　本着开门说事、评理调事、居民答事的服务宗旨，辽阳市713个“村（居）民评理说事点”正成为矛盾纠纷调处点、社情民意汇聚点、公共法律服务点、干群关系联系点和文明风尚传播点。

评理说事员为居民讲解防火知识

　　“说事点”实现全覆盖

　　目前，辽阳市已建成“村民评理说事点”549个、“居民评理说事点”164个、个人调解工作室67个。全市的“村（居）民评理说事点”和个人调解工作室建成率已超过100%，提前实现了村、社区的全覆盖。

　　工作之初，对于如何建立“村（居）民评理说事点”，有些村、社区摸不清路子。为此，辽阳市司法局为全市“村（居）民评理说事点”和个人调解工作室定制了规范一致的标牌、制度、公示板；印制了人民调解法、农村土地承包法等法律图书近20000册；印制“村（居）民评理说事点”专用记录本8000本，使得此项工作在全市铺开，不落下一个村、一个社区。

　　近一年来，辽阳市“村（居）民评理说事点”工作取得了初步成果。其中，白塔区司法局推进“三所一员”建设，组建司法所、律师事务所、派出所和人民调解员四大精品法律服务队伍；文圣区司法局加大投入，精心打造滨水花园社区“居民评理说事点”，实现了“小事随时说，大事集中说”。如今，辽阳市司法局把“村（居）民评理说事点”作为司法行政服务人民群众的一个工作平台，把司法行政的职能植根于人民群众的需求中去，通过“村（居）民评理说事点”实现小切口大作为。

　　试点先行各具特色

　　为有效推进“村（居）民评理说事点”和个人调解工作室建设，辽阳市坚持试点先行、总结经验、全面推进的工作方式。在宏伟区长征街道选取鹏程园社区作为全市“居民评理说事点”的试点，依托社区良好开放的办公条件和网格化管理格局，打造全市“村（居）民评理说事点”的先行亮点。在弓长岭区，积极构建区、乡镇（街）、村（社区）三级评理说事新格局，并根据村域过大的实际，每个村都设置多个评理说事员，实行司法所长、评理说事员上门流动说事，方便百姓。

　　监督检查突出实效

　　“‘村民评理说事点’建设不能停留在挂牌上，不能说挂了牌子、完成了‘七个一’标准就完事了，而是要切切实实真正发挥作用。”辽阳市司法局党组书记、局长杨宇对“村（居）民评理说事点”工作提出要求，工作布置了，效果怎么样，要通过监督检查来检验，更要通过百姓口口相传来检验。

　　为此，辽阳市司法局会同市政府督查室、媒体记者先后3次实地检查全市“村（居）民评理说事点”和个人调解工作室，现场指导、现场整改。各县（市）区司法局积极组织评理说事员和调解员培训，培训近千人次。在街道、社区、火车站等地设置了“村（居）民评理说事点”宣传站、宣传栏，全力以赴把“村（居）民评理说事点”建设这件民生实事做好、办实。