“七五”普法工作中，朝阳市以深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略为纲领，坚持传承创新引领，普及治理并重，健全了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作格局，为保增长、保民生、保稳定，服务经济社会发展营造了良好的法治环境。

街头普法

　　高位开局 顶层设计扎实深入

　　“七五”普法伊始，朝阳市政府各部门抓住市人大检查督导“六五”普法终期和“七五”启动工作的有利契机，强力推进普法工作。各级党政领导及部门一把手主动提高站位，切实将其作为“法治朝阳”建设的基础性工作，高度重视，列入日程，为做好“七五”普法工作奠定了良好基础。

　　据介绍，“七五”普法伊始，朝阳市委宣传部和朝阳市司法局多次深入普法责任单位，开展调查论证，并结合省“七五”普法规划和全市“十三五”经济社会发展要求，提请朝阳市委、市政府批转下发了《中共朝阳市委宣传部、朝阳市司法局关于开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的通知，对全市“七五”普法的整体架构、指导思想、工作原则、目标任务、重点内容作出明确规定。

　　紧接着，朝阳市十届人大常委会第二十六次会议讨论通过了《朝阳市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法治宣传教育的决议》，并于2017年1月6日召开朝阳市法治宣传教育暨“七五”普法工作会议。至此，朝阳市从工作流程和时间节点上完成了规划出台、决议支撑、会议部署的“七五”普法全部启动工作。

　　朝阳市司法局工作人员告诉记者，为了开展好“七五”普法工作，朝阳市先后出台实施了《关于进一步加强法治宣传教育工作的实施意见》《社会治理 法治先行宣传年活动的通知》等17项专题工作方案，强势掀起新一轮普法高潮。

　　突出重点 主旨宣传高效推进

　　“普法讲师团、普法志愿者走进社区普法，不但让我们解决了一直困惑的法律问题，更提高了我们的法律意识和法律素质。”谈起朝阳市的“七五”普法工作，朝阳市双塔区居民陈女士说。

　　“七五”普法期间，朝阳市坚持把学习宣传习近平总书记全面依法治国重要论述、学习宣传宪法、党内法规、疫情防控、法律体系作为全程、全域和节点、行业普及的重点，进一步推进了“七五”普法工作深入开展。

　　工作中，朝阳市把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、全面依法治国的重要论述和党内法规，作为“七五”普法和依法治理工作的恒久主题，涵养领导干部依法行政本领。朝阳市委理论学习中心组和各级理论学习中心组，在专注专题学习全面依法治国重要论述的同时，邀请专家学者就习近平总书记全面依法治国重要论述的时代背景、历史贡献、重大意义、体系架构、重点内容等作了深刻解读，进一步加强了各级领导干部运用法治思维、法治方式处理好各方面问题的行动自觉。

　　值得一提的是，每年“12·4”国家宪法日来临时，朝阳市各地法治宣传高潮迭起，各类普法现场和展演活动交相呼应，多部门联动、社会各界踊跃参与的主题宣传随处可见，深入社区、街道、乡村、企业、学校、军营的志愿服务队伍达万人之多。此外，每年政务公开日、国际禁毒日、教师节、交通安全日，朝阳市各单位都会组织街头宣传、网络媒体宣传，而这早已成为了朝阳市的普法惯例。

　　特别是疫情防控特殊时期，朝阳市卫健疾控部门携手各级普法机构，利用网络新媒体平台推送传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和疫情防控信息累计达3279条，阅读量71.3万人次，悬挂张贴宣传标语14965幅，广播宣传1338次，引导公众理性对待、依法防控，得到了群众的广泛好评。

宪法晨读

　　优化载体 “法律七进”广泛精准

　　“这次普法宣传，有力地增强了我们企业员工的法律意识和安全防范意识，使我们的安全生产工作得到了进一步强化。”2020年6月1日，朝阳市龙城区司法局七道泉子司法所深入辖区企业，宣讲安全知识及安全生产法律法规，得到了企业的一致好评。

　　朝阳市司法局工作人员告诉记者，在推进“七五”普法工作中，朝阳市通过优化载体，相继成立市、县两级普法讲师团和普法志愿者队伍24支，有专职普法讲师团成员112人、普法志愿者203人，积极开展法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进军营、法律进园（景）区的“法律七进”活动，并秉持普及性宗旨，积极推进宪法、刑法、国家安全法、环保法、选举法、消防法、治安管理处罚法、人民调解法、民法典、辽宁省优化营商环境条例等法律法规的扩面宣传教育，使“法律七进”活动更为广泛精准。

　　为促进全市领导干部和公职人员学法常态化，早在“七五”普法规划实施初期，朝阳市委组织部、市委宣传部、市司法局、市普法办就联合下发了《朝阳市关于完善国家机关工作人员学法用法制度的意见》，并通过开设市、县两级政法大讲堂，切实提高领导干部和公务员运用法治思维和法治方式依法行政的能力。

　　同时，朝阳市还在全市范围内的省级、市级贫困村开展乡村法律超市建设工作和农村集市专场巡讲工作，重点解读合同法、婚姻法、土地承包法等与村民生产生活息息相关的法律法规。“七五”普法期间，朝阳市累计开展送法下乡活动850场次，培训两委干部96期，受训13064人。

　　此外，朝阳市通过组织普法力量深入社区开展法律服务、法律援助、法治宣传活动；拓展兼职法治副校长、法治辅导员制度机制，使1354名公、检、法、司专业人士受聘；将法治宣传教育与企业文化、企业监管相结合，提高劳资双方学法用法的自觉性；以提高广大官兵的法律意识、法律素养、有效引导军人军属依法维权为切入点，增强军地法治宣传教育协调协作能力；以宣传优化营商环境法律法规为核心，围绕土地管理、城市规划、房屋拆迁等高频事项普法释法，为园（景）区入驻企业和居民学法用法提供方便条件，切实提高了全民的法律意识与法律素质。

　　固化阵地 法治文化协同发展

　　“这是我看过最贴近生活的演出，让我在轻松愉悦的氛围中学到了很多法律知识，太感谢你们了。”一次法治文化演出结束后，一位村民握着朝阳市司法局工作人员的手激动地说。

　　据了解，朝阳市通过固化阵地，开展民主法治创建、法治文化基地基础设施建设、媒体公益普法等工作，真正做到了法治与文化协同发展。

　　工作中，朝阳市根据全国普法办《关于深化法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》和司法部、民政部《关于开展民主法治示范村创建活动的通知》精神，在全市范围内开展了法治城市创建活动，并制定了创建实施方案，成立了法治城市创建领导小组。目前，北票市已被评为国家级法治市，北票市东官营镇东官营村等5个村（社区）被授予国家级民主法治示范村（社区）。

　　同时，朝阳市还按照省司法厅《关于加强省级法治文化基地建设的指导意见》要求，以“法治文化标识明显，文化载体丰富多样”为标准，重点以中小学和青少年素质教育学校、社区、乡村文艺演出广场、主题公园街路等为平台，因地制宜开展法治文化基地基础设施建设。目前全市已建成法治文化基地8处，行业法治文化基地4处。

　　此外，朝阳市还通过创新普法形式，广泛开展媒体公益普法。2017年1月，朝阳市委宣传部、朝阳市司法局、朝阳市文化广电新闻出版局、朝阳市法宣办、朝阳市互联网宣传管理办公室联合转发了中宣部《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案的通知》。要求整合普法形式，以广播、电视、报刊、网络媒体等大众传媒为阵地，推进“互联网+法治宣传”行动。目前，朝阳市本级和7个县（市）区均在当地电视台建立了“法治在线”“以案说法”“法治进行时”“普法天地”“法在身边”等普法专栏，并通过新媒体积极发动普法宣传，取得了良好效果。

　　矛盾纠纷越来越少，法治文化活动越来越多。如今，穿梭在朝阳的大街小巷便会发现，居民们茶余饭后的话题，已从东家长西家短变为了对法律问题的探讨。