今年以来，抚顺市司法局通过强力推动和深化“村民评理说事点”建设，融合司法行政代办点、公共法律服务站、个人调解室各项建设，将司法行政各项功能延伸至社会治理末梢，通过群众“说事、议事、评事”并举，基层“自治、法治、德治”三治融合，使“小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交，就地解决”。

　　就“村民评理说事点”建设方面取得的成绩、工作亮点以及特色，本报记者专访了抚顺市司法局党组书记、局长李月。

李月

　　记者：抚顺市推进“村民评理说事点”建设的总基调是什么？

　　李月：市司法局将“村民评理说事点”建设作为落实“重强抓”的重要手段、坚持和发展新时代“枫桥经验”的有效途径、推动市域社会治理现代化的有力抓手强力推进，在全市每个行政村依托乡村公共法律服务站，切实把“村民评理说事点”建设成为群众搭建开门说事、评理调事、便民答事的平台。

　　通过“村民评理说事点”的社情民意汇聚点、干群关系联络点、矛盾纠纷调处点、法律援助代办点、法治建设推进点的“五大作用”，全面畅通了群众诉求表达的渠道，更好地服务于民，圆满回应了群众的诉求和关切。

　　记者：请您介绍一下抚顺市建设“村民评理说事点”的一些特色做法。

　　李月：在“村民评理说事点”建设过程中，市司法局充分整合律师、法律援助等公共法律服务资源，组建专业法律团队，持续推进“一村一法律顾问”工作，保证每一个村至少有一名优秀的律师、基层法律服务工作者担任法律顾问，为“村民评理说事点”提供法律服务支撑。

　　各县区司法局不仅发挥了乡村人民调解组织贴近基层、贴近群众的优势，还结合各自实际，选用在群众中威望较高的老党员和“乡贤”“村贤”“能人”作为调解员，有的县区和村屯还把“村民评理说事点”建在了小卖店、棋牌室等村民聚集地，既接地气，又异彩纷呈。同时，我们围绕征地拆迁、土地权属、婚姻家庭等矛盾易发领域，引导评理说事调解员勤进村、勤跑腿，田间调解、地头宣传，确保服务前置、关口前移，真正将“村民评理说事点”建成民意诉求“直播间”、干群关系“连心桥”。

　　清原满族自治县司法局司法行政代办点，以人民调解为切入口，充分整合调动各级各类法律服务人员，将司法行政办事机构直接延伸到村民和居民组织，在村和社区建立司法行政代办点，促使司法行政的所有人力、物力、财力得到全面整合，拉起了一个覆盖全县的法律服务网，真正推进了司法行政关口前移，把法律服务真正送到了群众的家门口。目前，作为司法行政延伸到基层的触角，司法行政代办点已经覆盖了清原县全部的188个行政村和13个社区，对全市其他县区有积极标杆示范作用，非常值得铺开和推广。

　　在打造更加规范的服务平台中，我们有效整合公共法律服务资源，完善公共法律服务体系，不断提高公共法律服务知晓率、首选率、满意率, 进一步推动公共法律服务资源再下沉，全力为办事群众营造最优办事环境，更好地为群众提供普惠、便捷、高效的公共法律服务,促进了公共法律服务“品牌效应”整体提升。截至目前，我市已建成85个“个人调解工作室”，配备人民调解员86人，建成率达121%，建成率和人员配备率居全省前列。

　　记者：现阶段抚顺市“村民评理说事点”建设取得了哪些成效？

　　李月：截至目前，我市建成“村民评理说事点”585个，建成率达100%，提前半年完成了省、市下达的目标任务。不仅让“村民评理说事点”成为广大群众说理议事平台，更成为我市司法行政服务广大群众的“桥头堡”。

　　8月12日，市司法局在清原县召开了全市加强“两点一站一室”建设、推进基层社会治理现代化工作会议，将“村民评理说事点”、司法行政代办点、公共法律服务站、个人调解室相融合，装进市域社会治理现代化“大盘子”，使司法行政工作得到更加系统化的延伸。