创新发展不停,知识产权司法保护不止。
唯有打牢体制机制根基,才能使创新发展在法治道路上驰骋前行。
近年来,我省法院有效落实最高人民法院制定的《关于技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的若干规定》,着力完善符合知产案件特点的诉讼规则,积极优化知产案件审理模式——建立技术调查官制度,在化工、新材料、先进装备制造、医药等领域选聘技术调查官,并建立技术专家库,为充分发挥知产司法保护主导作用提供更加有力的技术保障。
那么,技术调查官在庭审现场都做了哪些工作?参与诉讼活动的具体职责是什么?出具的技术审查意见又起到怎样的作用?请跟随记者的脚步一起来了解技术调查官。
技术调查官首次亮相沈阳中院知产示范庭
技术调查官更专业
“这份检测报告是用XRD分析测试方法得出了该物质的性质和含有量吗?也就是说,定量分析结果是通过XRD检测得出的是吗?”针对具体技术问题,坐在法官助理旁边的技术调查官向被告方所聘请的专家辅助证人进行了详细询问。
这一幕是4月23日沈阳市中级人民法院公开开庭审理一起涉及化工专利的知产行政案件的庭审细节,也是技术调查官第一次出现在我省法院的法庭上。
据了解,本案第三人认为,原告制造的含镁质复合添加剂及其制备方法侵犯其专利权,向被告提出行政裁决,被告经取样、鉴定等程序,最终作出裁决认为原告侵犯了第三人的专利,要求其停止侵权行为。原告不服行政裁决,遂提起行政诉讼,要求撤销行政机关作出的原裁决。
记者观察到,来自东北大学冶金学院的张勤副教授作为本案的技术调查官,参与了时长两个小时左右的整个庭审,在主审法官吴松的提示下开启“发问模式”,围绕双方提供的证据前后共问了6个专业性问题,提问得到明确回答后并不发表意见,庭审结束后在笔录上签上自己的姓名。
接受记者采访时,张勤表示,这是他从事化工冶金工作28年来第一次接触知产案件,更是第一次以技术调查官的身份参与庭审,这次经历既“新鲜”又有意义。“现在知产司法保护理念随着科技发展越来越受到重视,我能做点实事儿,非常高兴。”张勤告诉记者,技术调查官是法官的技术助手,协助法官理解和查明案件所涉及的专业技术问题,为技术类案件的审理提供技术支持。“无论是庭前、庭审中,还是庭后,大家各司其职非常重要,我发挥专业技能的优势,只对案件涉及的技术问题发表意见,不参与判决结果的表决。”
让案件审理更高效
对于流畅简洁、清晰明了的庭审过程,参加旁听庭审的全国人大代表、省律师协会副会长李宗胜给予了高度评价:“我们很难让法官在所有知识领域面面俱到,技术调查官制度的应用可以将专业技术更好地引入到庭审当中,通过公开质证、相互交换意见,使案件的审理更加公平公正。”
记者在采访中了解到,建立技术调查官制度之前,审理实质争议属于技术问题的知产案件给法官带来诸多烦恼。该案主审法官——沈阳中院民事审判第四庭副庭长吴松介绍称,他审理知产案件已有10年,在审理大多数案件时,他通常会采取两种方法解决“难题”:先行向案涉专业领域的专家咨询、学习技术,或者在庭审结束后归纳技术问题提交给案涉专业领域的专家,求得专业意见。“不管是哪一种,都会对审判实践产生影响,现学现卖需要大量的时间,征询专家意见就很难厘清案件的法律问题和技术问题的界限。有了技术调查官,这些问题都解决了,专家当庭聆听、直接询问,也给了原、被告双方就技术问题发表意见的机会。”吴松坦言,之前碰到一些技术问题较为复杂的知产案件,还要走司法鉴定程序,很难在6个月审限内审结,技术调查官的加入使这一情况得到明显改善。
据了解,为了此次庭审顺利进行,今年3月中旬起,吴松与张勤前后沟通数次,其中包括阅卷了解案情概况、明确合议庭需要查明的技术事实、查询研究案涉专利内容等等。“庭前,张勤副教授已经提出了他准备询问的6个问题。”吴松告诉记者。
摸着石头过河
完善技术调查官制度,推动技术调查官队伍建设,是有效提升技术事实认定的中立性、客观性和科学性,充分发挥知产司法保护主导作用,提升技术类案件的审判质效的有力保障。
记者从省高级人民法院获悉,结合我省实际,目前已在条件相对较好的沈阳、大连、丹东地区中院“试水”建立技术调查官制度。
沈阳中院制定了《沈阳市中级人民法院技术调查官选任和管理办法》和《沈阳市中级人民法院技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的办法》。“我们也是摸着石头过河,先从沈阳地区的产业分布入手,再联系沈阳市知识产权局,请他们推荐重点领域的专家,然后进行双向选择。”沈阳中院民四庭副庭长侯杨告诉记者。目前,沈阳中院聘请了5名技术调查官,其中3人有正高职称,2人有副高职称,供职单位来自科研院所和大专院校,研究领域涵盖了新材料、先进装备制造、医药等多个领域。
经过了半年时间的酝酿、筹备,今年4月21日,丹东市中级人民法院举行了知识产权专家证书颁发仪式暨视频会议。受疫情影响,该院利用“云共享”的方式,打破地域限制,为入选专家库的专家“在线”颁发了证书。经相关部门推荐和审核,辽东学院王丹生等20名来自高校、化工、机械、电子等不同行业的专家成为首批入库专家。
丹东中院民事审判第四庭庭长卢春雯向记者介绍,丹东中院集中管辖我省东部片区丹东、本溪、鞍山、辽阳、铁岭、抚顺6个地区标的额1亿元以下的知产民事一审案件。“只有公正的裁判才能激励科技创新,进一步营造激发全社会创新热情和活力、优化科技创新及成果转化的法治环境,增强我省的经济创新力和竞争力。”丹东中院党组成员、副院长王传福认为,建立技术专家库进一步强化了知产审判领域的改革创新,作为知产法官,更应该通过与专家的互动交流全面提升知产审判能力,提高知产案件审判专业化水平。
记者手记
深入推进“三合一”审判机制、完善多元化解机制、建立技术调查官制度,这是我省知产司法保护的新起点。
面向未来,更高水平的知产司法保护事关优化营商环境、促进高水平对外开放目标的实现,也是推动我国经济高质量发展的内在需要。
提升知产治理能力和治理水平,提高知产保护效能,关键还要切实抓好落实,确保各项规定和政策措施执行到位、落实到位、见到实效。