平安稳定人人向往，扫黑除恶家家期盼。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全省法院坚持高起点部署、高标准推进，集中优势兵力，实施精准打击，做到每一次出拳又稳又快、又准又狠。

　　今年3月，省高级人民法院被全国扫黑办评为全国扫黑除恶先进单位，辽宁迎来了全面振兴发展季。

　　调研在先 规范在前

　　“专项斗争初始，政法机关在办理黑恶势力刑事案件中尚存在一些观点分歧，诸如‘恶势力’并非法律术语，如何界定为一大难点。”省法院审判委员会专职委员王雁群介绍道。

　　为了确保“打得准”，省法院对2013年至2017年全省法院审理的涉黑案件逐一“过筛子”，从中找寻涉黑案件特点，形成了《辽宁法院2013年以来审理的涉黑案件呈现十大特征》调研报告。报告从组织架构、经济特征、社会危害性等方面给黑社会“画像”，从操作层面为法官审理涉黑涉恶案件给出具体指引，受到中央督导组、最高人民法院、省扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室肯定，最高法将该调研报告转发全国高院。

　　“在涉黑涉恶案件审判中，当事人及家属闹庭、利用管辖异议或回避等程序阻止开庭、质疑证据合法性等几乎成为此类案件‘标配’，法院的压力和审判难度都很大。”省法院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任、刑三庭庭长贾娜介绍说。

　　2018年5月，省法院扫黑办一行6人带着上述问题在分管院领导的带领下赴沈阳、大连等重点地区蹲点调研一个月，指导庭审驾驭方式，落实庭前会议、非法证据排除、以审判为中心等“三项规程”。

　　在调研基础上，省法院出台《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的实施意见（试行）》，联合省人民检察院、省公安厅、省司法厅会签印发。该意见共17条，从基本原则到给黑社会、恶势力定性，全面统一执法标准和裁判尺度。

　　据介绍，全省法院将调研工作贯穿专项斗争实践，聚焦黑恶势力向基层政权渗透案件的特点和成因、涉黑财产的定性和处置以及“套路贷”的风险与防范等问题开展调研。

　　重拳出击 快速打击

　　工欲善其事，必先利其器。

　　全省法院打破庭室界限，抽调精兵强将组成专业合议庭。沈阳、大连、营口等地法院院长多次担任合议庭审判长。朝阳市中级人民法院组建10支共39人的专业审判团队，专门负责黑恶势力犯罪案件审判。

　　2018年11月21日，大连市中级人民法院对公安部挂牌督办的荆义章等37人组织、领导、参加黑社会性质组织案二审宣判，这标志着垄断大连多个水产品市场的荆义章犯罪集团彻底覆灭。从二审立案到审结宣判，仅用43天。

　　全省法院在依法判处重刑，从严掌握缓刑、免刑适用比例，加大财产刑适用力度和依法快审快结上出重拳，坚决打掉黑恶势力嚣张气焰。

　　据了解，今年上半年，全省法院刑事案件重刑率为8.84%，判处缓免刑占比39.52%。而扫黑除恶专项斗争开展以来，审结的涉黑涉恶案件中，重刑率达27%，远高于普通刑事案件；判处缓免刑仅为3.34%，远低于普通刑事案件。

　　整体推动，重点督导。

　　省法院先后召开6次视频调度会，逐院逐案督办；开展3次督导检查，靶向问题。今年3月，聚焦中央扫黑除恶督导组反馈的问题，先行“回头看”“回头查”，省法院由院领导带队，成立了9个督导督查组分赴全省14个地市，紧盯整改重点，突出问题导向，确保整改到位无死角。抚顺、锦州、辽阳、葫芦岛等中院对挂牌督办案件或其他具有较大社会影响的案件指派专人全程跟踪指导。

　　集中宣判 立体宣传

　　今年5月31日，盘锦市兴隆台区人民法院依法对被告人王庆明、朱祥华等人涉黑案件公开审理，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、当地群众及被告人家属150余人旁听庭审，中国庭审公开网连续直播5天，日均点击量达5万余次。

　　为了让庭审成为法治教育公开课，彰显从严打击黑恶犯罪的坚定决心，鼓励群众积极举报、揭发，去年9月以来，全省法院先后组织6次105件涉黑涉恶案件集中宣判，覆盖全省14个地市。每次宣判均邀请人大代表、政协委员、新闻媒体旁听，互联网直播庭审。对此，人民群众拍手称快。

　　“要让人民群众亲眼看到嚣张跋扈的黑恶分子受到审判，增强人民群众对扫黑除恶的信心、对司法的信任和对法治的信仰。”省法院党组成员、副院长辛赤兵表示。

　　记者在本溪、阜新、铁岭等地的诉讼服务中心大厅看到，电子显示屏上滚动播出扫黑除恶的线索举报电话及相关法律知识介绍；沈阳市沈北新区人民法院组织“法官宣讲团”，针对“校园贷”“套路贷”黑恶案件高发态势，深入辽宁大学、沈阳工程学院等高校讲授防范金融风险知识，累计为6000余名在校学生授课。

　　去年10月17日，丹东市中级人民法院院长带领干警走访了宽甸满族自治县牛毛坞镇政府及高坎村村委会，与镇、村委会干部进行座谈，走村入户向当地群众宣传扫黑除恶的相关法律政策……扫黑除恶专项斗争开展以来，全省法院共编印、发放知识手册2万余份。

　　另一方面，全省法院十分注重扫黑除恶专项斗争的成果转化，累计向有关部门提出司法建议50余份，助力社会风险防控。

　　“我们聚焦‘一年治标、两年治根、三年治本’目标，积极探索案件会商、督查督办、综合治理等扫黑除恶长效机制建设，誓为辽宁振兴发展、长治久安、人民安居乐业创造安全稳定的社会环境。”省法院党组书记、院长张学群表示。