题记
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实最高人民法院、省高级人民法院对大连海事法院提出的争创一流的要求,全面加强新时期海事审判工作,着力把大连海事法院建设成为具有较高司法公信力和国际影响力的法院,今年3月,大连海事法院党组作出争创“全国一流海事法院”的决定。
争一流·目标
奋进“四个一流” 全力建设“一流队伍”
围绕争创“全国一流海事法院”的要求,大连海事法院明确目标,开拓创新、攻坚克难,努力推动队伍建设、审判质效、司法保障、司法公信等方面达到一流水平。其中,在建设政治强、业务精、作风硬的“一流队伍”方面提出,着力培养一批信仰法治、坚守法治和具有职业情怀、职业操守,站在海事司法理论前沿、引领海事司法实践的精英法官和审判专家,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
争一流·举措
全面开展“强化建设管理年”活动
建设“一流队伍”的目标如何落实?大连海事法院以全方位管理立规矩、促规范。全面加强制度建设,开展“强化建设管理年”活动,强化思想政治管理、干部队伍管理、党的组织管理、履职能力管理、纪律作风管理、党风廉政管理、机关文化管理。
一时间,在大连海事法院掀起一股争一流、学身边榜样的热潮。
在庆祝中国共产党成立98周年之际,为表彰先进、弘扬正气、鼓舞士气,大连海事法院党组决定对邢环、李爽、武寒霜、李佳宁、周建5名共产党员予以表彰,授予“大连海事法院优秀共产党员”称号。
争一流·人物
邢环:吃着止痛片 拼出三个第一
岗位:办公室档案员
成绩:先后荣立个人三等功3次,连续多年被省、市各部门评为先进个人
邢环在整理档案
今年57岁的邢环,在大连海事法院成立的第二年就来到院里工作,先后从事文书、出纳、服装管理、机要、密码、保密、档案工作……一晃就是34年。可以说,她就是海事法院的“活档案”。
“法院就是我的家,家里的活,没有该干不该干的,能干的都要搭把手。”与邢环交谈,能够感受到她对大连海事法院的那份热爱。2006年,法院办公楼搬迁,17000余卷档案不容有失。当时她身患重病,每天需要吃12片止痛片。从档案分类、装箱、运输、上架邢环全程跟踪,坚持到搬迁结束。档案搬运过程中没有发生任何丢失、泄密事件,也没有因为搬迁而影响到审判工作,受到领导和同志们的好评。在法院大楼落成典礼的那天,邢环在医院做了大手术。
2007年,省档案局、省高级人民法院、大连市档案局联合组成评审组,依据《辽宁省机关档案工作评定办法》对大连海事法院档案工作晋升省特级进行现场考评,并给予该院档案工作极高的评价,最后的评定总得分为98.5分。大连海事法院按照新的评定办法达到省特级标准,并实现三个第一,即大连市第一个晋升省特级单位、辽宁省法院系统第一个晋升省特级单位、省直单位分数第一单位,被省档案局授予标杆单位称号。
荣誉的背后,是邢环默默无闻、任劳任怨的付出。“在办公室工作,要做到眼勤、手勤、脑子勤、嘴勤;手快、脚快、思维快。同时要具备五个劲:要有工作态度端正、爱岗敬业的实劲;勤于思考、善于琢磨的钻劲;精神饱满、充满激情的冲劲;工作要有不求平庸、勇创第一的拼劲;立志欲坚不欲锐、永葆成绩不褪色的韧劲。”这是邢环在办公室工作多年的心得体会。
两年前,身体多病的邢环本来有提前退休的机会,可是她毅然放弃了。“在法院工作30多年,舍不得离开。这几万卷档案就像我的孩子,它们长什么样、待在哪,都装在我心里。档案工作看似简单,可要做得有条不紊不容易。这几年我要做好传帮带工作,帮院里带出几个能干的人,接好我的班。”这是邢环退休前的小目标。
·优秀党员有话说·
“2019年,我院将档案工作纳入省直机关年度考核的一项重要工作任务。办公室档案室积极从源头入手,开展书记员培训,严格归档管理。做好各类档案的收集、整理、立卷、归档、存储、利用等工作,同时积极开展档案数字化管理,做好法院服务窗口的规范化管理,在接待当事人查阅档案时做到来有应声,问有答声,走有送声。力争在争创‘全国一流海事法院’工作中作出我们的贡献。”
——邢环
李爽:柔弱身躯 撑起行政审判半边天
岗位:行政审判庭审判员
成绩:2016年度荣立个人三等功,2018年度获得院优秀公务员称号
李爽在办案中
采访李爽后,记者发现,虽然她外表柔弱,但在工作干劲上却不让须眉。
2013年年初,大连海事法院正式受理海事行政案件,李爽被指派协助领导筹备海事行政审判各项事宜,新闻宣传、建章立制、走访对接、培训学习、深入调研、审理案件、装订卷宗,虽一人承担数项工作,但她仍能高效完成任务。2014年怀孕期间,她从未请假休息,一直在工作岗位坚持至预产期,2015年因案件数量攀升,为能尽快结案,她又提前一个月结束产假,投入到工作中。至2019年,李爽与海事行政审判共同走过了7个年头,见证了行政审判的从无到有及不断发展壮大,审判专业水平不断提高。
2018年,李爽承办的一批案件中,一起案件从事件最初发生时起计算,距今已有15年之久,当事人始终以基层渔业主管部门为被告,多年请求解决问题但始终未得到妥善处理。经开庭审理,李爽发现案件真正的责任主体是省级渔业主管部门,便当庭向当事人释明,应追加省级渔业主管部门为被告,同时将市级渔业主管部门追加为第三人。在对三级行政机关庭审之后,又召集其召开座谈会,明确指出其违法行政行为的实质。省级渔业主管部门对此高度重视,相关领导亲自来大连解决问题。两周之内,当事人苦等15年的问题顺利解决,全额拿到了补偿款。
李爽撰写的《行政与民事争议关联案件的诉讼研究》获全国法院系统第二十二届学术讨论会二等奖,同时被辽宁省法院系统第二十二届学术讨论会评为一等奖。她撰写的《行政合同案件的诉讼研究》获中国审判理论研究会行政审判理论专业委员会2016年年会一等奖。她钻研非诉案件的审理,创新解决“恢复海域原状”等强制执行问题,对行政强制法及海域处罚相关规范进行研究,总结提炼出了行政机关间接强制执行权理论,并尝试将该观点结合行政强制法的规定写进了非诉案件的审查裁定中,省高级人民法院对此观点高度认同,认为此举为全省法院非诉执行案件的审查“趟出了一条路”,将在全省范围推行此种做法,同时将此观点作为指导性案例上报最高人民法院。
“不管面对什么案子,都必须把案情吃透,把相关法律叫准,作出的判决才能有理有力。”李爽的话语中,透着法官特有的自信。
·优秀党员有话说·
“作为审判一线的法官,我将紧紧围绕院党组制定的工作方针开展行政审判工作,不断领悟新精神,以与时俱进的司法理念和工作创新的审判状态,确保‘一流审判质效’的实现,同时不断强化自身法治信仰,提升职业情怀与职业操守,塑造忠诚、干净、担当的新时期青年法官的良好形象。”
——李爽
武寒霜:能文能武 捍卫法律尊严
岗位:海事审判庭审判员
成绩:荣获2012年度辽宁省法院系统调解年活动“调解能手”称号,2014年度荣获辽宁省高级人民法院“优秀法官”称号,连续多年被评为院优秀公务员,荣立三等功一次
武寒霜在查阅资料
利落的短发,开朗的笑容,清澈的眼眸……与武寒霜接触,很容易被她的热情所感染。这是一位热爱生活、努力工作的女法官。
武寒霜从小就是学霸,当年研究生毕业考入大连海事法院,又通过全国选拔进入香港城市大学学习,获得普通法硕士学位。期间还在美国哥伦比亚大学进修过,在历次的培训中都有优异表现,多次被评为优秀学员。她撰写的论文,多次获得国家和省级学术奖项。
在海事审判庭做法官,经常执行送达扣船通知书的任务,风浪中爬软梯登船,武寒霜也是毫不含糊。“咱们院涉外案件多,送达工作是执法行为,我们代表着中国执法者的形象,要捍卫中国法律的尊严,不能让人看扁了。”有时候执行送达任务,会遇到外国船主故意刁难,武寒霜都是义正辞严地执行法律程序,决不拖泥带水。“不管你来自哪个国家,只要触犯了中国法律,都得收敛你的霸气,管好你的脾气,配合中国执法者的执法行动。”
武寒霜自我要求严格,在工作和生活中也追求完美。她休完产假回到工作岗位的那一年,既照顾好了嗷嗷待哺的孩子,又取得了全院结案数最多的成绩。在哺乳期内,她勇挑重担,接连审理了其他法官转交的100多件硬骨头案,无一上访、投诉,圆满结案。她撰写的判决书荣获辽宁省法院系统“优秀裁判文书”,入选《中国法院2013年度案例》。
朝气蓬勃、锐意进取,既绽放美丽,又有飒爽英气。这是武寒霜对自己的要求,也是每一个认识她的人对她的评价。
·优秀党员有话说·
“作为审判一线的法官,我将通过观摩优秀庭审、研读典型案例、学习理论知识,不断提高审判水平,高效、优质、公平公正地审理案件,以一流的审判质效、一流的司法公信为我院争创‘全国一流海事法院’作出努力。在审理案件时,不仅要做到审判结果公正,还要做到程序公正、司法公开。
——武寒霜
李佳宁:扎根乡村 精准扶贫
岗位:派驻哈尔滨法庭法警,2018年选派至盖州市矿洞沟镇矿洞沟村任“第一书记”
李佳宁下乡走访
34岁的李佳宁到村开展精准扶贫工作后,先后克服女儿尚幼、离家距离远、驻村条件艰苦等实际困难,组织带领村两委班子,深入研究脱贫措施,常态化开展入户走访工作,帮助贫困户解决生活难题。一年多来,通过大量细致有效的工作,李佳宁圆满完成年度工作任务。
一年多来,李佳宁扎实推进村党组织建设,发挥党组织“头雁效应”,召开党员大会7次,讲授党课5堂,有效提高了全村党员的党性修养。她还带领大家完善党建工作台账及电子档案管理,建立全村党员电子信息库,根据村里党员的实际情况进行分类管理,对老、弱、病党员灵活掌握工作方式方法,全面提高管理水平;通过各种形式的教育宣传活动,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
乡村是扫黑除恶工作的重要战场。为积极落实扫黑除恶工作,李佳宁带领村两委班子成员,深入学习上级工作部署,细致分析研究本村社会治安实际情况,按照要求成立领导小组,深入村巷张贴宣传标语、设立举报信箱,定期入户宣传,提高村民思想认识。在此基础上,她充分发挥司法工作职能作用,为广大村民积极宣传法律知识、解答法律问题,受到了全体村民的广泛赞誉。
“变输血为造血”是扶贫工作的本质要求和根本途径,为坚决完成脱贫攻坚任务,李佳宁科学制定工作计划,解放思想、放眼长远,根据矿洞沟村实际情况,多次召开村民代表大会,研究决定集体经济发展方向,制定了以牲畜养殖为方向的可行性报告和实际发展计划,目前,相关项目已逐级上报,正在稳步实施。
·优秀党员有话说·
“作为一名驻村‘第一书记’,我时刻以我院争创‘全国一流海事法院’的目标严格要求自己,充分发挥我院的优良传统,提能力、强素质,用法律知识帮助调解村民邻里纠纷;用法治视角研究发展村集体经济,解决‘空壳村’;用公平公正理念完成贫困户、低保户的核查清退工作,完善矿洞沟村贫困户、低保户的管理工作,在另一个‘战场’上,为我院争创‘全国一流海事法院’作出应有的贡献。”
——李佳宁
周建:锐意进取 提升安保能力
岗位:法警支队法警
成绩:连续两年被评为院优秀公务员
周建在工作中
1987年出生的周建,在工作岗位上兢兢业业,在政治理论学习和遵章守纪等方面时刻以较高标准要求自己,认真完成部门和党组织交办的各项工作任务,得到单位同事和人民群众的认可。
周建在平时的工作和生活中始终严格按照党员标准要求自己,思想进步,立场坚定,积极参与党组织的各项活动。曾经担任党支部党务工作者两年半时间,他认真完成“三会一课”记录,从内容、形式、方法等方面切实提高“三会一课”质量,积极协助支部书记和支部委员开展党支部建设。
周建在平时的工作和生活中也在不断学习、锐意进取,努力提升自己的业务素质。他从警8年,先后在检法两院从事司法警察工作,在抓捕、押解、看押、值庭、安检等多个司法警察岗位上都有一定工作经验。他注重平时业务学习,虚心请教,紧跟新时代警务工作变化,不断摸索和加强司法警察业务技能,今年最高人民法院新修订了人民法院司法警察刑事审判警务保障规则等多个执法规范文件,他在充分自学后又积极参加了全省统一学习,及时将文件内容学深悟透,并立即在法院开展的警务技能培训班上将有关内容进行业务传授,将文件规定转化为实际操作规范,有力提升了大连海事法院司法警察安全保卫工作水平。
·优秀党员有话说·
“2019年是大连海事法院争创‘全国一流海事法院’的奋斗之年,我将以积极的工作心态和饱满的工作热情,以年轻干警的朝气,积极应对新变化新挑战,认真完成工作部署,努力开拓思维,点燃创新激情,不断学习各项业务知识、强化责任担当,以过硬的本领应对挑战,以严明的纪律作风开展工作,以坚定的理想信念服务群众,使法警支队各项服务能力逐步提升,在司法警察岗位上履行一名共产党员的入党誓词,实现对党忠诚的承诺。”
——周建
这些年,大连海事法院不断取得成绩、持续发展进步。通过高标准定位、高起点谋划、强有力推动,努力展现更大的作为,取得更大的成效,获得更多的成果和经验,谱写事业发展新篇章。
大连海事法院有着优秀的干部队伍和工作基础,他们以崇法致公为院训,以“踏实、敢当、创先”为海法精神,在创造最佳、实现一流的道路上大步前进。