推行“三项服务” 开展“三心工程”
本报讯 近几年，营口市每年的出入境人数都在成倍增长，人民群众办证需求与日俱增。为有效改善办证环境，实现窗口服务与群众期待有效对接，营口市公安局出入境管理局急人民群众之所急、想人民群众之所想，推进优化营商环境，从便企利民的角度出发，主动打破行业思维限制，以换位思考的方式创新服务举措、优化业务流程，让公安工作更贴心、服务更暖心。
推行延时服务，证件办理更顺心。为减少人民群众办理出入境证照的烦恼和顾虑，作为窗口单位的出入境管理局设身处地替群众考虑、为百姓排忧解难。在业务办理过程中，针对一些市民由于工作和就学等原因无暇办理相关出国(境)证件，民警主动推出延时服务。在不影响市民正常工作和学习的前提下，他们舍弃工作日每天2个小时、每周六6个小时的休息时间(国家规定法定假日除外)，在办证大厅开通部分窗口，受理居民因私出国(境)证件申请服务，方便群众证件办理。民警积极通过互联网、报社、电视台和对外公示板进行推广宣传，让这项举措惠及更多百姓。举措实施后，每日可利用午休时间多为10-20名群众办理出入境业务，周六则可多办理30-60人，极大地满足了群众的办证需求。截至目前，因此项举措而受益的近万人，营口警方共接到群众赠送锦旗8面、表扬信80余封，赢得了群众的认可和好评。
推行网上服务，送证上门更省心。为减少群众的办证成本、改善证件办理环境、缓解窗口民警工作压力，在办理往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证再次签注业务方面，出入境管理局积极推出了网上申请受理、线下邮递速寄的双向便捷式服务。该服务通过与EMS(邮政特快专递服务)营口公司合作，采取由EMS上门取证送证、出入境管理局及时办理的方式，为营口市民提供365天网上无休办公服务。此项举措为全省首例，更是全省唯一，不但使市民可以足不出户办理证件再签注业务，更为办证市民节省了时间和资费。举措实施以来，出入境管理局已办理网上申请再签注证件111件，为每名申请人节省时间超过两个小时、减少办证成本每次约80元，真正实现了公安机关全天候零成本、群众省时省钱又省力的双赢效果。
推行倾斜服务，商务活动更舒心。为进一步优化营口市营商环境，助推商务活动开展，出入境管理局结合本职工作，给予企业最大程度的政策倾斜，出台多项便企举措。一是为企业法人赴港澳开展商务活动签发最长时限签注，其他赴港澳开展商务活动人员不配限额、不限次数，保证及时按需签发，给予了企业商务活动最大程度的政策优待。二是为企业设立24小时服务电话，畅通企业信息咨询、举报投诉通道。目前，他们已开通便企服务电话2部，无休服务电话3部，每日平均接听电话40-60次，极大地方便了警企间的联系与沟通，有效防止电话长时间占线、假期无人接听等情况发生。三是根据企业“紧急商务事由”，为其提供证件加急办理和集中取证服务。目前，已有58家企业通过此项服务加急办理了出入境手续，得到了实惠。四是为企业紧缺急需、有突出贡献、具备高级管理才能等外籍人员，根据企业需要签发有效期为2-5年的工作类居留许可，为企业外籍就业者的随行家属签发与就业者期限一致的居留证件。目前，已有236名企业外籍人员通过此项举措在营口市“落户安家”，为企业引进技术人才提供了政策支持。