补齐短板 形成齐抓共管工作合力
8月18日，锦州市综治委召开平安锦州建设工作会议。锦州市委常委、政法委书记、市综治委主任张晓光，市人大常委会副主任、市综治委副主任张晓明，副市长、市综治委副主任、市公安局局长王念洪，市政协副主席、市综治委副主任石宝玉，市人民检察院检察长金晓鹏，市中级人民法院院长吴言军，市委政法委常务副书记张向军出席会议。各县(市)区综治办，市直政法各部门、综治委成员单位负责同志参加了会议。
张晓明宣读了锦州市综治委《2015年度平安锦州建设表彰决定》；石宝玉宣读了《锦州市人民政府关于表彰2013—2015年度“锦州市见义勇为模范”的决定》，并为2015年度平安锦州建设先进单位代表和2013—2015年度锦州市见义勇为模范颁发了奖牌和证书。
张晓光对做好当前和今后一段时间平安锦州建设工作提出要求并进行部署。
张晓光指出，过去的一年，在锦州市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府高度重视综治和平安锦州建设工作，深入落实“一把手”工程，综治委各委员单位夯实责任，充分发挥职能作用，坚持综合治理、齐抓共管，平安锦州建设喜结硕果。2015年度，锦州市再度被评为平安辽宁建设先进市，8个县(市)区进入省级平安县(市)区行列，北镇市、锦州市凌河区被评为省级平安示范县(市)区，黑山县大虎山镇等6个基层单位被评为省级基层平安示范单位，平安锦州建设迈上了新台阶。
张晓光强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，面对新的形势和工作任务，全市政法机关要勇于担当、积极作为、攻坚克难。要加快推进社会治安防控体系建设，加强人防、物防、技防投入和资源整合，健全完善农村治安防控体系建设，填补社会治安防控体系建设的空白和短板。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，认真组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项行动，完善人民调解、行政调解、司法调解工作机制，规范“三调联动”工作模式。深入开展“社会稳定风险评估创新年活动”，大力推进“刑事速裁程序”，依法处理违法上访行为，有效提升社会稳定工作能力。
张晓光强调，要大力推进网格化、信息化深度融合，重点抓好“建网格、建队伍、建平台”工作，加强信息平台建设步伐，实现网格化、信息化深度融合应用。全面开展基层平安创建活动，推进五无社区(村)、三无乡镇(街道)、三无平安县(市)区创建活动，不断夯实基层平安创建工作根基。完善严重精神障碍患者帮困救助机制，落实“以奖代补”政策，严防肇事肇祸案(事)件发生。深化综治领导责任制建设，深入贯彻省委、省政府《健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，落实各级党委和政府主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制。
张晓光要求，各级综治委成员单位和专项组、系列平安创建牵头单位要充分发挥职能作用，完善落实平安锦州建设领导责任制和目标管理责任制，形成齐抓共管工作合力。锦州市综治委要坚持平安建设考评工作与县(市)区和市直部门领导班子和领导干部工作实绩考核有机结合，强化日常考评、暗访考评、专项考评和年终考评“四位一体”考评方式，严格落实考评奖惩措施，强化考评结果运用，进一步提升全市各地、各部门平安创建的工作实效。