七里屯村是铁岭城区的东大门，5个自然屯与3个农民新区交错分布，全村1970户6000余名常住人口，人均耕地仅0.5亩。早年村集体经济薄弱、人员结构复杂，矛盾纠纷多发，曾是远近闻名的“问题村”。“乡村要发展，首先得稳得住。”村党委书记、调委会主任王革新说，这些年村里始终把人民调解摆在治理突出位置，搭建起“村调委会+7个村民组调解小组+党员信息员+评理说事点”四级联动体系，真正把矛盾化解在萌芽、解决在村组。

　　这套体系实行分片包干、闭环管理：党员信息员扎根村组一线，日常走村入户排查隐患；村民组调解小组就地处置邻里口角、琐事纠纷；村调委会统筹全村力量，攻坚疑难复杂矛盾；评理说事点敞开大门接待群众，现场受理、当场评理。所有纠纷全部登记台账，实行“排查—登记—分流—调解—办结—回访—归档”全流程管理，小事当日办结、一般纠纷3天内调处到位、复杂问题专班攻坚。

　　七星小区的治理转变就是最好的例证。这片9栋楼的居民小区曾因原管理单位撤场陷入弃管，电梯停运、高层供水不足、楼道垃圾成堆，一度每天接到几十件投诉。村里主动扛起责任，党员干部挨家挨户做工作，先垫资修复电梯、供水设施，清理出百余车楼道垃圾，拆除私搭乱建，再推动成立业主委员会。结合民法典相关规定和村规民约，调解员逐户宣讲物业权责，面对情绪激动、拒交费用的住户，反复上门讲法理、说情理。如今小区物业运转正常，信访投诉全部清零，变成了安居小区。

　　今年3月，三组村民李某与封某因宅基地边界争执月余，党员信息员李铁兰巡查发现后，联合老党员张国忠、村民代表张兰香现场踏勘，核对土地台账，讲清相邻权益，很快厘清边界，双方握手言和；对独居老人李大娘的赡养纠纷，调解员联合驻村法律顾问、老党员上门，明确子女法定赡养义务，结合孝老村风耐心疏导，最终兄妹二人达成协议，老人生活得到妥善照料。

　　村里还把法治要求、村风民俗、民生保障全部融入村规民约，既立行为规矩，又有民生温度，构建起从出生、升学、创业、入伍到养老、治病、治丧的全链条保障体系，引导移风易俗、文明治丧。第五村民小组的王颖对此深有感触，女儿单香宁今年考上研究生，村里发了奖励。王颖说，“比钱更暖心的是村里的风气，办事公道、遇事有地方说理，老百姓日子过得踏实又有奔头。”

　　七里屯村，先后荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村（社区）”“全国乡村治理示范村”等14项国家级荣誉。村民遇事不再争输赢、比嗓门，而是先找调解组织、先讲法律规矩，“小事不出村、矛盾不上交”从目标变成了日常。法治的种子在这片土地上生根发芽，托举起产业兴旺、邻里和睦的和美乡村新图景。

七里屯村党员志愿者与村民共同开展村容环境集中整治，以实际行动践行村规民约，凝聚村民自治合力。  （受访单位供图）

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