本报讯 “模拟法庭活动是司法与税务部门协同化解税费争议的一次创新实践。庭审中，税务干部聚焦争议焦点开展辩论，灵活运用法律思维，为以法治方式化解矛盾探索路径。”近日，在国家税务总局锦州市税务局举办的“与法相伴 与税同行”税务模拟法庭活动现场，锦州市中级人民法院行政庭庭长王锦鹏点评道。

　　作为国家税务总局辽宁省税务局2025年重点法治建设项目，本次模拟法庭活动严格完整模拟了庭前准备、法庭调查、举证质证、法庭辩论及宣判等流程，庭审参与人员由锦州市税务系统公职律师及法律骨干担任。活动选取一起社会保险费争议案件作为庭审案例，税务干部化身审判人员，原、被告双方及代理人，围绕相关争议焦点据法展开辩论。

　　“模拟法庭的真实对抗，让我们直观地了解税务文书送达合规性等执法过程中的风险点。在今后执法过程中既要注重公平公正，也要确保程序规范。”参与活动的锦州市税务局法制科干部、公职律师杨月说。

　　锦州市税务局法制科干部、公职律师刘贺主要从事行政复议工作。他认为，参与模拟法庭可以强化法治思维，提升法律应用能力，为日后应对复杂税费诉求积累经验。

　　近年来，锦州市税务局与首都经济贸易大学财税法研究中心深化合作，共建“法治税务建设示范点”，首创并推广涵盖六大领域67项具体指标的法治税务标准体系，为依法治税提供精准指引。同时，对外开放实体学习基地与宣传展馆，打造立体法治教育平台。在规范执法方面，该局全面落实行政执法三项制度，依托线上平台实现执法信息全程电子化录入、流转、监督与查询，显著提升执法透明度和规范性。在人才培养方面，该局着力打造专业化公职律师队伍，紧扣法制审核、争议化解、复议应诉、精准普法四大核心能力，构建精准化培养机制：组织法规研修、安排税费调解轮训、指导参与诉讼、剖析典型案例并联动开展税法“六进”活动。目前，锦州市税务系统公职律师已发展至29人，今年又有4名干部新取得法律职业资格证书，人才储备持续充实。

　　国家税务总局锦州市税务局相关负责人表示，税务模拟法庭作为建设法治税务的沉浸式“练兵场”，通过全真还原税费争议场景，倒逼执法队伍通过模拟实战演练提升规范执法、精准执法的能力。下一步，将持续深化“公职律师全生命周期管理”模型，通过年度法律工作积分制、“老带新”一对一辅导机制，从引进、培养到激励，实现公职律师队伍建设的梯队化管理。