“老百姓的事就是我的事,站在他们的角度思考问题,设身处地为他们着想,很多棘手的问题就会迎刃而解。”葫芦岛市连山区连山街道办事处主任周冬梅是这么说的,也是这么做的。
周冬梅已经在连山街道工作了10年,用她的话说,街道工作琐碎而复杂,主要就是与老百姓直接打交道,这么多年来,她调解了各种各样的矛盾纠纷。
面对不同的纠纷,周冬梅有自己的一套调解方法。
居民王某的儿子准备“五一”结婚,3月份,房子刚刚装修完,就被楼上“冲”了,而且5天内被“冲”了3次,新房面目全非,婚事无法正常进行。
王某要求楼上邻居赔偿他的直接经济损失和因为自来水管漏水无法正常举行婚礼的间接损失,但是对方百般推诿。这下子给王某惹火了。来到街道讨说法的王某扬言,如果不给解决就动用武力。
了解到此事,周冬梅马上带领司法所的工作人员赶到了现场。她先安抚双方情绪,控制住局势,然后耐心听取双方当事人的诉说。
楼上刘某表示,前两次漏水是因为家中无人水管渗水造成的,事后经过修理,以为已经修好。谁知真正漏水点没找对,才会出现第三次漏水的事件,他也很无奈。
为查清原因,周冬梅多次深入现场查看。
因房屋排水系统老化,成因复杂,事情一度陷入僵持状态。
漏水的事情看似小事,但是一旦处理不好,就会出现不良的后果。反复思考后,周冬梅将处理事情的重心放在调解上,耐心地摆事实,讲道理,引导当事人权衡利弊,苦口婆心地进行劝说。
刚开始双方情绪异常激动,恶言相向。周冬梅多次从情、理、法三个角度剖析事实,阐述道理,明确责任,劝说双方站在对方的立场上想问题。
正所谓“远亲不如近邻”“冤家宜解不宜结”,最终,周冬梅用耐心、真诚感动了双方当事人,双方达成和解。刘某同意一次性赔偿王某经济损失1万元,王某也接受了这个数额。
至此,一场因漏水引起的邻里纠纷得到了圆满解决,原本剑拔弩张的双方当事人,以调解方式握手言和。
周冬梅说:“每起纠纷的起因不同,人员不同,情形不同,在调处的过程中,运用的方法也是不同的,我经常用的是倾听意见、说服教育法。很多矛盾纠纷谁是谁非,一目了然,但是我们不要贸然下结论。”
在调查过程中,周冬梅都是先倾听其陈述,当双方把自己的想法阐述完毕后,对其在发生问题过程中的正确做法予以积极肯定;对其所受的委屈,表现出理解、安慰,使当事人从心理上认同、接受,为下一步的调解创造条件。在此基础上,周冬梅再客观、委婉地指出其过激、错误的做法,并对当事人的这一做法表示遗憾,同时可以做“事后诸葛亮”——告诉当事人,当初要是换种处事方法就好了。周冬梅告诉记者,“这么做,会让当事人对我们产生信任感和依赖感。然后,趁热打铁,按照预定的调解计划疏导说服他,当事人会较快地接受。”
“有的矛盾纠纷光靠我们自己的力量还不行,因为当事人有时对我们有抵触情绪,对我们不信任。这时我们就要从他们周围的‘亲信’中求得帮助,比如家人、亲戚、朋友等,要充分利用‘亲信’的力量对当事人进行说服教育。”周冬梅如是说。调处时,周冬梅会制造良好的气氛,营造宽松的环境,多邀请一些当事人信任的人参加。这种方法虽在调处前耗时较长,但周冬梅有大量的调解工作中体会到,这样能从根本上化解矛盾。
2016年10月,社区居民赵某因右腿髋关节疼痛,来到小区附近诊所进行穿刺手术。术后第三天,赵某感到关节疼痛加剧,又转到其他医院住院治疗,15日后出院。
出院之后,赵某就找到了诊所,他认为此次关节疼痛加剧住院治疗,完全是诊所手术过错造成的,要求诊所赔偿经济损失3万元。但是,诊所认为手术符合医疗常规,没有过错。
打那以后,隔三差五,赵某就到诊所讨要说法和赔偿,诊所多次拨打110报警。
赵某要求街道、社区帮助其讨回公道,周冬梅建议赵某去做医疗鉴定,以分清责任,但赵某不认同。
周冬梅通过与他接触,了解到赵某对医生、律师都有抵触情绪。周冬梅又找来患者的亲戚、朋友、邻居,牵线搭桥,帮助做工作,周冬梅多次上门与其谈心沟通。
通过不懈努力,赵某原来固执的思想逐渐有所松动。在赵某的认识渐渐靠近和解意见的恰当时机,周冬梅主持召开了调解会议。这时,赵某说:“由于我的不信任和固执,给街道增添了麻烦,给诊所带来了不好影响,很抱歉。”而诊所的负责人也就处理方式过于简单做了道歉。一起原本看来不可调和的医患纠纷,在街道调解组织的努力下最终得以化解。
在街道工作,每天和形形色色的人接触,倾听着不同的人生故事,无论遇到什么样的人、什么样的事,周冬梅都是笑着面对,从不埋怨。在矛盾调处工作中,周冬梅始终坚持“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”的原则,努力做到预测走在预防前、预防走在调处前、调处走在激化前。10年来,周冬梅直接参与调处各类纠纷成功调解率在90%以上。她多次被评为市、区“优秀政法工作者”“维稳先进个人”。
“对老百姓来说,他们身边每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急事、难事。如果这些‘小事’得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。”周冬梅说,“做好矛盾调处这项工作是一个复杂而长期的政治任务,还需要不断地探索和积累,我会在这条道路上不忘初心、继续前进 !”