今年以来，国家税务总局沈抚改革创新示范区税务局始终以法治为根本遵循，通过规范执法流程、优化服务质效、强化创新实践，全面推动税收征管工作提质增效、提档升级。日前，本报记者就此专访了国家税务总局沈抚改革创新示范区税务局征收管理科科长李赫。

国家税务总局沈抚改革创新示范区税务局征收管理科科长李赫

　　辽宁法治报：沈抚改革创新示范区税务局在税收征管中采取了哪些法治措施？

　　李赫：一是坚持依法征税收费。严格遵循税收法律法规，坚决不收“过头税费”，确保税收依法依规、应收尽收。我们搭建“优质涉税专业服务机构展示长廊”，展示TSC等级5级的涉税专业服务机构信息，定期开展涉税专业服务机构与纳税人缴费人“面对面”活动，今年以来，已有65户企业与优质涉税专业服务机构达成服务协议，进一步促进税法遵从。

　　二是规范税收执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，保障和监督税务人员在征管工作中规范有效履行职责。确保公平公正行使税收执法权，阳光执法，避免执法的随意性，杜绝“选择性执法”“倾向性执法”等问题。    

　　三是提升税费服务质效。运用大数据通过行业分类、发票开具信息、企业申报数据等精准识别纳税人缴费人需求，提供智能化个性化服务。创新行政执法方式，从处罚式执法向说理式执法转变，从税收政策适用到违法后果分析，从陈述申辩权利告知到整改路径指引，让企业在“听得懂、想得通”中完成自我规范。落实“首违不罚”制度，让执法既有力度又有温度。

　　我们通过“广泛宣传＋精准提醒＋动态监控”的政策宣传方式，为企业长远发展夯实合规根基。

　　辽宁法治报：沈抚改革创新示范区税务局的征管工作在法治建设上取得了哪些成果？

　　李赫：我们通过部门联动、服务集成、税企互动，持续拓展法治化途径，持续释放精诚共治“乘数效应”。我们以重点项目为抓手，持续深化以项目管家精准对接、领导干部进园区一线办公为核心的团队化服务模式，聚焦企业从落地、成长到壮大的全生命周期，强化点对点辅导，提升“办好事”的便利和“办成事”的效率，构建税收精诚共治新格局。

　　根据省级重点项目名单，我们对中南高科沈抚信息技术产业园、方大生命健康产业小镇项目（医院）等12个项目，提供全方位、高质量、个性化的“管家式”服务，既为项目企业定制政策辅导，又对项目企业进行了法治相关宣传。2025年以来，我们通过部门联合、团队响应等为项目企业定向提供精准的税收服务15次，推动重点项目加速发展，获得了纳税人的好评。

　　辽宁法治报：沈抚改革创新示范区税务局在征管工作的法治建设方面有什么计划？

　　李赫：一是加强纳税合规管理培育。我们已经制定了培育计划，在域内选取了组织架构较为完善、管理体系较为健全、有主管财税或审计的负责人的十余户企业作为纳税合规管理宣传培育对象，视培育情况，根据自愿原则，筛选部分企业进行重点培育。通过持续开展合规管理宣传，进一步增强企业纳税合规意识，提升社会依法纳税水平。二是推进信息化建设，提升征管效能。加大对税收征管信息化建设的投入，进一步整合优化信息系统，提高数据质量和安全性。运用大数据、人工智能等技术手段，加强数据分析和应用，实现精准监管，提升税收征管的科学性、精准性。同时，加强与沈抚示范区财政、公安、市场监管等部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。三是打造沈抚特色文明执法品牌。我们今年将以落实“文明执法规范”为主线，创建以“文明税务 法治沈抚”为主题的文明执法工程体系，打造具有沈抚特色的文明执法品牌，通过强化依法治税原则、增强文明执法意识、规范税收执法行为、优化执法服务方式等系统性举措，营造法治化、规范化、人性化的税收执法环境。