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四级层层过滤 “网住”矛盾纠纷——专访东港市委常委、政法委书记于宇

来源:辽宁法治报 | 作者:本报驻丹东记者 王大海 | 发布时间: 2024-09-30 10:18

  近年来,东港市坚持党建引领,依托城乡基层服务体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,构筑基层网格加村、乡、县社会治理服务中心的四级过滤式矛盾纠纷多元化解工作机制,构建共建共治共享社会治理新格局,探索出一条具有本地特色的基层社会治理新路径。日前,记者专访了东港市委常委、政法委书记于宇。

于宇(左)接受记者采访

于宇(左)接受记者采访

  辽宁法治报:东港市在坚持和发展新时代“枫桥经验”方面,是如何强化基础性工作的?

  于宇:东港市主要强化了“织网格、搭平台、强能力、聚合力”四项基础性工作。建立健全网格管理体系,解决“谁来干”的问题,全市网格化服务管理达到100%。建立村、镇、市三级现代化社会治理综合服务工作平台,解决“在哪干”的问题。以城区“一轴三联三进”,农村“一体五中心”为载体,实现县、镇、村三级平台全覆盖、体系完备、责任明确、运转顺畅,解决“合力干”的问题。

  辽宁法治报:东港市采取了哪些机制来保障矛盾纠纷化解?

  于宇:东港市构筑了四层级工作机制。一是网格矛盾纠纷常态化摸排化解工作机制,将80%以上矛盾纠纷化解在网格。二是村级评理说事经常性化解工作机制,构筑“小事不出村”的矛盾纠纷过滤网,实现村级矛盾纠纷化解率在90%以上。三是镇级矛盾纠纷多元化解工作机制,相关部门共同参与、各有侧重,依法予以相应的法律支持,力争将矛盾纠纷基本化解稳控在本地。四是市联席会议制度化工作机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,确保“难事不出市”。层层“网住”矛盾纠纷。

  辽宁法治报:东港市基层社会治理取得的成效如何?

  于宇:总地来说,东港市综合治理能力得到进一步提升。目前,东港市将基层社会治理作为“一把手”工程,建立命案防范治理“1+8”工作机制。围绕市域社会治理20项重点任务,组建工作专班,层层分解,严督实考,矛盾纠纷排查化解率达90%以上,基层社会综合治理能力明显增强。

  东港市基层防范能力得到进一步改善。全市206个村(社区)全部配备一名辅警并选聘村(社区)治保主任为兼职辅警,市县两级456名政法干警下沉到村(社区),实现“一村双警”全覆盖。充分发挥“四所一庭一部门”作用,初步实现矛盾不上交目标,基层防范能力明显改善。

  源头化解能力进一步加强。东港市委政法委会同公安、营商等部门研发应用“东港市风险防范信息系统”,通过大数据分析,及时预警加强管控。保障了及时化解各类矛盾纠纷,源头化解明显提效。

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