访谈人：本溪市委常委、政法委书记王大成
“我们召开了委领导班子会议和市委政法委员会会议，对李文章书记在省委政法工作会议上的报告进行了深入学习。大家认为，报告总结成绩客观全面，分析形势准确透彻，工作思路清晰明确，其中提出的‘1353’计划，针对性和操作性都很强，为当前和今后一个时期的全省政法工作指明了方向，也为我们进一步做好本溪政法工作坚定了信心、增添了动力。”近日，在接受记者采访时，本溪市委常委、政法委书记如是说。
省委政法工作会议召开后，本溪市迅速学习传达会议精神，围绕落实“1353”计划，深入分析形势，认真谋划思考，明确工作重点，着眼于理念思路创新，立足于预测、预警、预防，积极防范各类风险隐患，以更大的决心、更高的标准、更实的举措推进政法各项工作。
记者：本溪市在贯彻落实省委政法工作会议精神、推进新时期政法工作方面有哪些思考？
王大成：推进新时期政法工作，离不开党委的坚强领导，把政法工作抓在手上、放上心上、扛在肩上，始终是本溪市委的工作传统。过去的一年，全市政法机关紧紧围绕“防风险、控危机、处事件”的总要求，振奋精神，开拓创新，主动作为，在维护社会稳定、促进公平正义、创新社会治理、服务经济社会发展、提升队伍素质上采取了有力措施、取得了明显成效。应该说，正是有了市委的坚强领导和有力保障，本溪的政法工作才能不断取得新的进步。今年省委政法工作会议后，我们立即在市委常委会上学习传达了中央、省委政法工作会议精神，并就做好今年政法工作进行了专题研究，市委书记崔枫林同志要求全市政法机关要强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，牢牢把握工作主线，切实履行好三大职责使命，不折不扣贯彻落实省委政法工作会议精神和省委常委、政法委书记李文章的讲话要求。2月17日市委召开工作会议，安排部署组织、宣传、统战、政法工作，进一步学习传达了中央、省委政法工作会议和省维稳工作会议精神，并播放了2016本溪政法工作纪实专题片《忠诚担当职责使命 务实创新服务发展》，表彰了综治工作标兵单位、优胜单位。这些都足以体现了市委对政法工作的重视，对市委政法委工作的支持。
新形势、新任务也要求我们必须有新思维、新作为，既对省委政法工作会议精神一以贯之，又要结合实际创造性地抓好落实。为此，我市今年政法工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对政法工作的重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照中央、省委政法工作会议和市第十二次党代会、省委、市委维护社会稳定工作会议的部署要求，坚持稳中求进的总基调，牢牢把握做好党的十九大维稳安保工作这条主线，忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大职责使命，切实推进维护社会稳定、深化平安建设、创新社会治理、深化司法改革、加强政法队伍建设五项重点任务，深入开展矛盾纠纷排查化解、“规范司法行为、优化营商环境”“忠诚、干净、担当”主题实践活动三大专项行动，推动“平安本溪”、“法治本溪”和过硬队伍建设再上新台阶，进一步提高维护国家安全和社会稳定的能力，提高执法司法公信力，增强人民群众安全感和满意度，为新本溪振兴发展创造安全稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
具体工作中，我们将围绕做好党的十九大维稳安保工作这条主线，制定完善方案，加强督促检查，严格落实第一责任，努力做到“四个着力、四个确保”，即着力维护社会大局稳定，确保党的十九大顺利召开；着力化解矛盾纠纷，确保“平安本溪”建设提质升级；着力推进“法治本溪”建设，确保服务振兴发展扎实有效；着力加强政法队伍建设，确保政法干警整体素质全面提升。
记者：当前，维护社会大局稳定是政法工作的一条主线，这方面本溪是如何谋划和推进的？
王大成：十九大维稳安保工作是一项重大的政治任务，也是全市政法机关责无旁贷的政治责任。为此，我们将认真贯彻落实省委书记李希、省长陈求发关于做好安全稳定工作的重要批示精神，进一步强化红线意识和底线思维，履行好维护稳定第一责任，抓重点、抓关键、抓薄弱环节，加大矛盾排查化解、风险防范管控、专项打击整治力度，确保政治安全、治安安全、信访安全、生产安全、公共安全。特别是要着力推进矛盾纠纷多元化解，积极防风险、保稳定、促和谐。今年，省委政法委提出在全省深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，我们立足实际，把这项行动作了进一步延展和深化。
一方面，从今年开始连续三年在全市开展“矛盾纠纷多元化解年”活动，加强矛盾纠纷源头预防，积极解决群众合理诉求。目前，市委、市政府已制定下发了《本溪市开展“矛盾纠纷多元化解年”活动实施方案》，成立了由市委副书记张克宇为组长的活动领导小组，并将适时召开“矛盾纠纷多元化解经验交流会”。要通过整合资源、完善制度、健全机制、搭建平台，促进社会矛盾化解工作规范化、多元化、常态化，切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，努力实现“一降一升”，即各类矛盾纠纷发生数量逐年下降，矛盾纠纷化解率逐年提升，并将这项工作打造成我市平安建设的品牌工程。
另一方面，要在巩固去年“百日攻坚”专项行动成果基础上，今年继续开展“清仓见底”攻坚专项行动，集中力量打好信访积案“歼灭战”。一是继续严格落实市、县(区)长信访接待日制度，不断拓展领导干部接访工作，有效解决疑难重点案件；二是加大督查督办力度，推动形成市、县两级联动、务实高效的督查工作格局；三是完善重要敏感信访信息通报机制，加强预警预判、应急处置，最大限度地避免极端行为和大规模聚集事件的发生，确保实现“五个坚决不发生”目标，确保党的十九大顺利召开。
记者：在着力推进“法治本溪”建设，积极优化营商环境建设，确保服务振兴发展上，本溪市又有哪些扎实有效的措施？
王大成：发展是第一要务，政法工作要自觉融入发展大局、服务发展大局。2017年，我们要求全市政法机关充分发挥职能作用，紧扣发展和民生两大主题，一手抓依法打击各类经济犯罪，一手抓服务发展服务民生，全力助推本溪振兴发展。按照省委政法委《开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动实施方案》和《本溪市关于优化营商环境的实施方案》的要求，我市制定了实施方案，要求政法机关围绕优化行政管理、打击违法犯罪、提供优质服务等方面，推出便民利民具体措施和服务振兴发展举措。审判机关开展“企业服务年”，检察机关开展“依法服务保障优化营商环境”专项活动，公安机关开展“打造和谐稳定营商环境”专项整治活动，司法行政机关开展“百名律师进企业、服务大局促振兴”活动，务实高效服务企业。我们将适时评选出服务效果好、工作方法新的“优化营商环境十佳成果”，在全市推广。
在推进司法体制改革试点工作上，将坚持高标准推进落实司法人员分类管理制度、司法责任制、司法人员职业保障制度等改革任务，确保按期完成，并统筹推进公安机关、国家安全机关、司法行政机关系列改革。
此外，我们在“法治本溪”建设方面，全面实施“七五”普法规划，严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，扎实推进“法律六进”活动，积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系，推动全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好法治氛围的形成。
记者：您刚才介绍今年要着力加强政法队伍建设，“忠诚、干净、担当”主题实践活动是不是其中的一项重点活动？
王大成：是的，建设过硬队伍是做好政法工作的重要保障。今年我们将着力加强政法队伍建设，确保政法干警整体素质全面提升。我们要加强思想政治建设，加强能力素质建设，加强纪律作风建设，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
“忠诚、干净、担当”主题实践活动就是其中的一项重点活动，今年将召开“全市政法队伍建设会议”，选树“十佳最具政法职业精神单位”及“十佳最具政法职业精神干警”，采取先进事迹报告会、演讲比赛等形式，集中宣传先进事迹，同时通报政法队伍违法违纪案件，强化正面激励和反面警示教育效果。
在政法队伍建设上，市委政法委将充分发挥把关定向的作用，及时研究解决苗头性、倾向性问题，帮助政法机关把握好思想动向、改革导向、办案方向，确保党的路线方针政策和重大决策部署在政法系统得到贯彻落实。要推动政法各部门牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，以更强的党性原则、政治觉悟、组织观念要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，打牢忠诚履行使命的思想基础，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央、省委和市委的决策部署落实到政法工作中。政法各部门要深入推进从严治党，以严肃党内政治生活、加强党内监督为抓手，开展纪律作风排查整治，推动从严管理监督常态化，推动全市政法系统全面从严治党工作向纵深发展。