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大连两级法院联合发布2020年度行政审判白皮书

来源:辽宁法制报 | 作者:李丹 驻大连记者 王怀实 | 发布时间: 2021-04-08 10:24

  本报讯 4月1日,大连市中级人民法院采取全市两级法院同步视频直播的形式,与13个基层法院联动,共同召开全市及各地区新闻发布会,向社会公开发布《2020年度大连市法院行政案件司法审查报告》(以下简称行政审判白皮书),这是大连中院连续第九年发布行政审判白皮书,旨在延伸人民法院行政审判工作职能,促进行政机关依法行政,优化法治化营商环境,为该市法治政府建设建言献策。

  大连中院副院长丁彦文介绍说,一年来,行政机关依法行政意识不断增强,高度重视司法监督,法治政府建设取得了新的进步。但从全市法院办理的行政案件,特别是行政机关败诉案件来看,各级行政机关在执法过程中仍然存在职权划分不明确、执法程序不规范、自我纠错意识不足、应诉重视不够等突出问题,行政执法工作仍有很大的改进空间。

  针对存在的问题,为推进依法行政,建设法治政府,大连中院从司法监督和司法保障的角度,对行政机关提出四方面对策建议:一要持续强化依法行政理念,明确机构职权;加强执法人员业务培训,提高依法行政水平,实现规范执法、阳光执法;要进一步规范行政执法行为。二要大力提升政府诚信建设,完善政府守信践诺机制,依法签订和履行行政协议,审慎行使行政优益权;探索构建政务诚信监督体系,对因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚等信息纳入政务失信记录,进一步优化法治化营商环境。三要积极做好出庭应诉工作,进一步强化依法接受司法监督的意识,实现应诉工作常态化、制度化。四要探索完善多元化纠纷解决机制,加强府院联动,深化行政争议诉源治理;完善内部救济机制,积极化解行政争议;完善考核体系,提升行政机关主动化解争议的积极性;全面落实“裁执分离”工作机制,切实提高执行效率、提升执法权威。

  新闻发布会结束后,大连中院同与会人员进行了座谈,就行政审判白皮书有关问题广泛征求了意见和建议,同时对下一步行政机关如何提升依法行政水平进行了深入探讨和交流。


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