凤城市大兴镇推进“三位一体”网格体系建设
【素描】
大兴镇位于凤城市东北部，辖6个行政村，总人口10502人。近年来，大兴镇立足服务型基层组织建设，建立健全了农民党员星级管理、党员群众结对帮扶、党员干部包组联户和矛盾纠纷排查化解等管理服务机制。
为方便群众办事，大兴镇推进网格化管理后，开始推行“为民服务全程代理工作”，力争通过“群众动嘴、干部跑腿”让群众不出村就能办成事。
刚从村代办员手中接过户口簿的村民孙大爷感慨地说，两年前，他为大孙子办理落户手续，由于不懂程序，前后跑了三次镇政府，费时费力。现在办理落户手续就简单多了，在“村社会管理服务站”啥事怎么办一看就清楚。这次，他按要求把完整的材料交到村代办员手中，才一天时间就把办好的证件送到了他家中。
“为民服务全程代理工作”仅仅是大兴镇实施网格化管理的一个方面，该镇全面整合现有各类行政资源，建立镇、村、组“三位一体”的网格管理服务平台。
关键词：网格单元
网格全覆盖、工作零缝隙
该镇按照完整性、便利性、均衡性、差异性原则，将全镇6个行政村、44个村民组划分为44个社会管理基础网格。在所有网格内划分住宅、商业、企事业单位、人员密集场所四种类型和日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四种管理等级。以网格为单位，围绕社会服务管理的具体工作，做到精确定位、精选定人、精准定责，实现网格全覆盖、工作零缝隙。
关键词：组织体系
“村社会管理服务站”服务零距离
该镇成立了由党委书记、镇长为组长的网格化管理试点领导小组和包村领导为组长的各村领导小组。搭建“三级平台”，即建立镇、村、组三级行政体系；开展“四级服务管理”，即建立镇、村、组和中心户四级工作体系。与镇为民服务中心、综治维稳中心和党代表工作室等服务资源进行整合，成立“大兴镇社会管理服务中心”，下设管理办公室和8个综合服务窗口。
6个行政村分别与为民服务全程代办点、“两代表一委员”工作室和矛盾纠纷调处机构进行资源整合，成立“村社会管理服务站”。44个基础网格依托网格员、信息员、巡防队、中心户和志愿者等整合管理服务终端元素。为精细化管理、零距离服务打下了坚实基础。
关键词：力量配置
一格多员、一员多能、一岗多责
该镇对机关干部、村“两委”成员、公安司法队伍等进行重新整合与配置，在每个网格内配置了网格督导员、网格长、网格管理员、网格协管员、网格信息员、网格警员、网格司法员、巡防队员、调解员、中心户、志愿者和网格党小组12种力量。将党建、社会保障、计划生育、群团等工作逐步充实、整合到网格中，形成一格多员、一员多能、一岗多责的工作机制。
大兴镇构建专业力量与居民群众结合、职能部门与属地结合、社会力量与居民群众结合的社会管理服务工作格局，实现社会服务管理政策集成、资源集聚、力量集合，发挥“单兵是尖刀、整合是拳头”的工作效果。