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全面深化执行改革 跑出大连“加速度”——大连中院执行工作保持高水平运行

来源:辽宁法制报 | 作者:李丹 驻大连记者 王怀实 | 发布时间: 2021-02-09 12:37

  在大连市中级人民法院执行事务中心大厅内,执行事务中心主任董卫轻点鼠标,数十宗已完成立案、审核、财产查控等程序的执行案件被移送至执行法官手中。

  这一场景的背后,是大连中院深化执行工作组织设置和工作流程改革的成果。

  据统计,2020年,大连中院全年共受理案件4429件,办结4356件,结案率98.35%,同比上升了2.62个百分点,执行到位金额5375480.70万元,同比提升121.61%。

  整合提升 拓展执行指挥中心功能

  推进执行机制改革,流程再造和组织重构是改革的关键。2020年2月,大连中院制定出台了《关于执行案件办理流程和执行组织设置改革的决定(试行)》,推进执行流程再造和组织再造,全面开启执行工作新模式。

  改革后,执行指挥中心设置了综合管理、执行事务中心、执行监督与信访、执行流程监管与信息化、执行综合业务五个工作团队,负责办理综合性业务及执行事务。

  据统计,2020年,大连中院执行指挥中心共制作和发出执行通知书和财产报告令4144份,集约办理执行事务1253项,办结执行案件1564件,结案率为98.36%。

  提质增效 执行工作实现新飞跃

  大连中院执行局相关负责人介绍说:“对于查控到足以覆盖执行标的银行存款的执行案件,按照繁简分流的规定直接由执行事务中心办理结案,对于查控到可供执行财产并需处置的案件,将分配执行一、二处依法办理,对于未查到可供执行的财产、申请执行人又不能提供财产线索的案件,将分配给综合业务团队按照终结本次执行程序办理。改革后的运行模式进一步简化了案件办理流程,各部门间分工协作,工作流程清晰透明,更加有利于执行工作的开展,人民群众的满意度也随之提升。”

  2020年,大连中院实现了执行工作的新飞跃。

  借力助力 打造“互联网+执行”模式

  “为加快推进执行改革,我们依托大数据、互联网、云计算技术加强‘智慧执行’体系建设,建成了一体化综合性指挥调度平台。平台的启用实现了执行指挥中心实体化运转、执行行动远程统一指挥、突发事件快速响应和联动处置、常态化执行值守等有效发挥科技在执行工作中的作用。”大连中院执行局相关负责人表示。

  大连中院在执行信息化建设上持续发力,加大“智慧执行”建设步伐,致力打造“互联网+执行”工作模式。疫情期间,通过移动执行平台、辽宁智慧法院移动办公平台,借助全国法院“总对总”“点对点”网络查控系统,特“时”特办,做到疫情防控和执行工作两不误。2020年5月,在全省率先使用“电子封条”,对被执行人房产进行24小时不间断监控。同时,进一步丰富“点对点”查控系统,部署“GIS可视化实战管理系统”,完成手机端“移动执行系统”部署,筹划“阳光执行”微信小程序部署、启用等工作,有效发挥了执行工作和司法大数据管理服务平台效用。

  监督制约 形成解决执行难的强大合力

  据了解,为进一步深化执行改革,确保执法过程公正合法,2020年,大连中院主动邀请人大代表、政协委员见证执行达百余人次,进一步提高执行工作的透明度,防控廉政风险,自觉接受监督。

  “要全力推进全市法院党风廉政建设,建立健全廉政风险防控长效机制,确保深化执行方式改革取得应有成效。”大连中院党组书记、院长周焱说。

  2020年10月29日,大连市人民代表大会常务委员会出台《关于切实解决执行难工作的决定》,进一步强化了全市上下对切实解决执行难问题的共识,推进形成全市切实解决执行难的强大合力,构建起执行联动格局和监督管理体系,为着力推进法院执行工作、切实解决执行难、维护社会公平正义提供了强有力的支持。


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