10月30日，省高级人民法院召开全省法院扫黑除恶专项斗争和信息化建设推进会暨“两个一站式”“一化两中心”建设工作调度。会上，营口市中级人民法院、盘锦市中级人民法院、法库县人民法院、海城市人民法院就信息化建设工作做了经验交流。
营口：推进信息化破解“执行难”
营口市中级人民法院按照“2020年底全省法院进入全国法院第一方阵”的指示精神，以大投入、大格局、大力度、大效益为出发点和落脚点，打造营口法院“智慧审判”，向信息化建设“要效率”。通过信息化平台的无缝对接，两年来，共完成网络查控2.38万次，冻结资金6.2亿元；成功完成“执行网拍”177次，成交额3.7亿元，大幅缩短了财产处置周期，为建立破解“执行难”长效机制提供信息化支撑。
营口中院把信息化建设作为“一把手工程”来抓，积极探索成熟技术应用和最新技术现状，全力强化智慧法院建设。自新一代智慧审判、执行及电子卷宗等应用系统运行5个月以来，营口地区办结案件25337件，比1—5月份办结数量多12264件，环比增长93%，结案率增长23%。截至9月30日，执行四项核心指标全部达标，案件执结率较前5个月提高33.9%。
“智慧审判”模式运行以来，为法官开庭、文书制作等工作提供了便利。通过“左看右写”“类案及法条智能推送”“文书一键生成”等功能，节省1/3的文书制作时间，通过语音识别技术缩短庭审、审委会20%以上的工作时间。营口地区法院三季度案件平均审理时间35.21天，较二季度平均缩短6天，法定审限内结案率达99.13%。同时，营口中院构建合纵连横的信息化大平台体系，打造“一化两中心”“指尖诉讼、快捷办案”升级模式。
营口中院加大培训推广力度，让电子卷宗深度应用贯穿于案件审理全流程。着眼服务群众，让“智能化”诉讼服务广覆盖、看得懂、合民意。秉持“数据多跑路、群众少跑腿”工作宗旨，以“指尖模式”打通服务群众“最后一公里”。“深融合+精发力”，发挥执行指挥中心作用，打造营口法院智慧执行模式。营口中院开展“智慧审判”应用示范性工程试点工作，通过实施电子卷宗“一键归档”、构建集约化电子送达平台、组建质效型运维团队，为法官快速、高效办案提供了技术支撑。清除长期未结的“骨头案”，旧存案件同比减少22.9%。
盘锦：打造“星级”诉服中心
盘锦市中级人民法院坚持以“司法为民”为宗旨，创新打造 “科学分流、诉讼服务、团队建设、多元化解、速调速裁” 优质便民的“星级”诉讼服务中心，全力为人民群众提供优质贴心、高效便捷的诉讼服务。
年初以来，盘锦中院将诉讼服务中心建设纳入中心工作、重点工作，以建成优质便民即“星级”诉讼服务中心为目标，明确两级法院“一把手”负总责、上下级法院联动机制。经过一个时期的大力建设，如今盘锦两级法院诉服中心面积均达到1000平方米以上。
盘锦中院转变理念，由原来的以“法院”为中心转变为以“人民群众”为中心，建立了诉服中心“星级”管理制度，确立了中心联系人和值班主任制度。中心联系人负责各分管区域的工作协调，值班主任由各中心负责人轮流值班担任，按照“星级”标准提升管理水平。盘锦中院强调技术引领“星级”服务，新增设了材料收转、文书送达、诉调对接等十几项功能。开设了自助功能区，放置智能导诉、自助立案终端及智能查询、约见法官等便民服务设施。并积极推广“互联网+”服务模式，形成窗口、网络和声讯三位一体综合服务模式，实现跨域立案、缴费，降低群众的诉讼成本，打通诉讼“最后一公里”。
盘锦两级法院以诉服中心窗口为法院各项工作切入点，形成一体化工作格局。通过组建速调裁团队，上下统一联动，将繁简识别、案件分流、诉前调解、速裁等职能集于诉讼服务中心，形成一体化工作格局。建立类案提醒制度，通过平台给予提醒警示，减少了法官重复工作，提高速调裁效率。截止到目前，两级法院速调裁团队办理诉裁快审案件900余件。
同时，盘锦两级法院还引入法律专家、律师、心理专家等专业力量，组建4000多人的调解员队伍，为当事人提供立案咨询、心理疏导、代理申诉等服务，实现司法资源与社会资源的交融共享、良性互动，与政法委、司法行政部门共同评选金牌调解员，打造“金牌调解室”。不断改进服务方式和内容，充分利用微博、微信等服务平台推出特色的诉讼服务，更好满足群众司法需求。
盘锦两级法院的“星级”诉讼服务中心建设有力地推动了盘锦法院审判执行各项工作的提高。
法库：推动“两项建设”实现新跨越
法库县人民法院党组将2019年确定为“两项建设”加速推进年，“一把手”亲自挂帅、统筹推进，在全沈阳市率先推行。截至9月末，该院结案率、调解率保持沈阳市首位，这均得益于多元解纷机制建设的深入推进。
该院以文化塑造为引领，以“两项建设”为抓手，突出法治理念，融合“包容”“礼让”的契丹辽文化元素，提炼形成特有的“1155天平文化体系”，着力营造崇法尚法、诚实守信的良好氛围。
据了解，该院诉服中心今年4月启动建设，7月即投入使用，总体建设面积1200平方米，设有导诉辅导、立案受理、调解速裁、执行事务等8大功能区域，实现了事务集约、一站通办。
该院一直以“走出去”和“引进来”双向结合为特色。
“走出去”即强化源头治理疏减讼源。主动融入党委领导的社会治理体系，助推法库县委出台《加强社会治理工作方案》，建立全省首个常态化的县级府院联动机制；联合沈阳市律师协会为民营企业免费“法治体检”，在开发区、乡、村（居）委会分别设立综合纠纷调处工作室、法律服务工作站、法官公示牌，借力乡贤“五老”威望，将矛盾止于非诉、消于无形。
“引进来”即创新高效解纷机制载体。整合资源、外引内联、共建共享。沈阳市律师协会进驻律师调解工作室，司法部命名的金牌调解员“王公正”参与其中。牵头建立多方参与的中立评估机制，对拟起诉、判前案件出具评估意见。有效衔接律师调解、行业调解、商事调解，为当事人提供多层次、适宜的纠纷解决方式。切实发挥诉服中心“过滤阀”作用，根据案件权重和标的额有序分流。家事、相邻、物业等类型纠纷由特邀调解员、退休法官先行调解，及时司法确认。首创离婚案件预立案和冷静期制度，受到最高人民法院等有关领导的肯定。今年以来，离婚案件预立案251件，转正式立案116件，撤回率、和好率达53.8%。同时，推行要素式庭审和格式化裁判文书，类案集中办理、示范诉讼，达到“审理一件、解决一批”的效果。率先实施律师调查令，为法官减负、促审判提速，签发律师调查令247份，调查成功反馈183份。另一方面，全院推行庭前会议制度，出台《类案裁判工作指引》《释明权行使操作规程》等系列文件，统一裁判尺度，促进庭审优质化。
海城：执行指挥中心全面优化升级
加强硬件建设，完善基础保障；实现机构重构，强化资源配置；深化集约办理，提升工作效率；推进繁简分流，完成流程再造……目前，海城市人民法院认真贯彻落实省高级人民法院“一化两中心”建设要求，执行指挥中心全面优化升级，执行工作质效得以大幅提升。
年初以来，在鞍山市中级人民法院的指导下，海城市法院对原有只有60平方米的执行指挥中心进行了重新规划和建设，新执行指挥中心建筑面积达到610平方米，与执行局办公室相衔接，呈现执行事务、执行办公、执行指挥三位一体布局。该院深入推进执行指挥中心信息化建设，熟练运用执行流程管理系统，优化升级执行指挥平台、推进大数据分析、可视化等系统的应用，充分发挥执行指挥中心“最强大脑”“最全管理”“最细服务”职能，进一步方便了人民群众，提高了执行工作效能。
此外，海城市法院对执行局内设机构进行了重构、执行队伍进行了重组。设立了执行指挥中心办公室，将原有的11个执行团队整合为6个实施团队、1个保全团队、2个速执团队，“大中心、精团队”的内设机构布局迅速形成。执行指挥中心人员配置达到23人，配置车辆12辆，完备了单兵作战系统，提升了执行指挥中心工作效能，执行工作指标完成情况梯次上升。
据了解，执行指挥中心办公室已设立了执行事务中心，将执行立案、网络查控、传统查控、邮寄送达、网络拍卖、执行送达等执行事务统一到执行事务中心集约办理。
从今年8月运行以来，执行指挥中心共办理网络查控及传统查控1200余次、邮寄送达800余次、执行送达600余次、网络评估拍卖114件、执行立案1972件，减轻了执行实施团队的工作负担，规范了执行工作事务管理，促进了执行工作效率的显著提升。同时，将执行立案和初始接待纳入执行事务中心，财产过户类案件、足额查控类案件、标的额5万元以下案件、执行保全案件全部纳入速执案件范围，实现了“简案快执、繁案精执”。运行两个多月来，共分流案件1531件，占受案总数的77.6%，提升了实现当事人合法权益的力度和速度。