“孩子们的安全，是比天还大的事。我们今天来，就是要看最真实的情况，听最真实的声音。”这场校园走访，正是营口市人大常委会今年启动的一项重大监督行动的组成部分。

　　自年初以来，营口市人大常委会将未成年人保护法的贯彻实施情况列为监督工作的重中之重，一场上下联动、深入肌理的“法治体检”在营口全面铺展。

　　“路线图”先行

　　做到“心中有数”

　　营口市人大监察和司法委员会主任委员姜红英向记者介绍，调研组不仅囊括了市人大常委会相关委室的骨干，还主动邀请法律专家、心理咨询师加入。调研对象清单上，既有公、检、法、司、教育、民政等“主力军”，也特意列出了基层学校、社区、社区矫正机构、未成年人检察工作室等“神经末梢”。

　　调研组构建起一张“思维导图”，“司法保护”“学校教育管理”“家庭监护”“专门学校建设”等几个关键词被用红笔圈出，下面延伸出数十个具体问题，比如：校园欺凌的预防与处置机制是否健全？未成年人社区矫正对象的心理矫治如何开展？留守儿童和困境儿童的监护缺口如何填补？这些问题，确保看到的是一个完整的、立体的未成年人保护生态链。

　　“联动式”深潜

　　共同“解剖麻雀”

　　与以往不同的是，营口市采取了“市+县区”的上下联动模式。每到一地，市级调研组都与当地人大常委会组成联合小组，同频共振，深挖细查。

　　“现在孩子的心理问题比学习问题更让我们揪心。”一位班主任略带忧虑地说，“我们学校有心理老师，但面对全校几千名学生，力量还是杯水车薪。有些孩子在家跟父母零沟通，到了学校就把自己封闭起来，我们怎么敲开他的心门？”这番话，被调研组一字不差地记在了簿子上。这就是最鲜活的一线实情。赴盖州市的调研，则更深入到了“毛细血管”。“我们校门口的交通秩序是个老大难问题，尤其是放学时，车多人多，虽然有护学岗，但总怕有疏漏。还有，现在网络环境复杂，孩子很容易接触到不良信息，学校和家长的‘防火墙’该怎么建？”而在盖州市人民检察院“未检工作室”，温馨的布置、专业的团队，让调研组眼前一亮。每到一处，调研组都坚持“三必看”：看台账、看现场、看实效；“三必问”：问成效、问难点、问建议。一本本厚厚的调研笔记，记录下的不仅是成绩，更多的是沉甸甸的思考。

　　“组合拳”审议

　　实现“同题共答”

　　立足高效调研，迎来“问题会诊”——

　　“校园周边环境治理需要多部门协同，目前还存在职责不清、联动不畅的问题。”

　　“家庭教育指导的刚性不足，很多‘问题孩子’的背后是‘问题家庭’。”

　　“专门学校的建设和运行，需要更多的政策和资金支持。”

　　……

　　调研组将一线收集到的问题原汁原味地抛出来，营口各部门负责人现场回应，共同探讨解决方案。经过多轮修改打磨，一份数据翔实、问题精准、建议务实的调研报告终于出炉。

　　如今，营口的未成年人保护工作正在悄然发生着变化：多部门联动的校园周边安全问题整治行动拉开序幕；家庭教育指导服务被纳入城乡公共服务体系；专门学校的建设进程加快……一张由法治力量精心编织的、更加细密坚实的保护网，正在营口市上下的共同努力下缓缓铺开，守护着每一个孩子的梦想，照亮他们前行的道路。