不久前，家住本溪市明山区的王女士通过“本溪评理说事”小程序，成功解决了自己遇到的烦心事。让王女士没想到的是，从申请调解到拿到经法院司法确认的调解协议书，她一趟法院都没跑。

桓仁县黑沟乡把居民组长纳入人民调解员队伍

　　“本溪评理说事”小程序是本溪利用移动互联技术，借助微信载体优势，秉持“遇事别犯难、我来解您烦”的服务理念，完全从基层群众的需求角度出发打造的矛盾纠纷源头治理在线平台，是本溪市加强矛盾风险事前防控的利器。

　　不过，这还只是本溪市加强源头预防、多元化解矛盾纠纷工作的一个侧面。近年来，本溪市不断推进市域社会治理现代化试点工作，大力发展“五安工程”建设，开拓思路、创新手段，推进矛盾关口前移，从源头预防社会稳定风险。

　　基层调解促治理

　　“本溪评理说事”小程序实现了问题提交、在线受理办理、在线反馈解答的全闭环服务，既方便了人民群众，也提升了政府部门办事效能。

　　“本溪评理说事”小程序，是在矛盾纠纷排查化解点位全覆盖的基础之上建立的。

　　本溪市共推进建立乡镇（街道）个人调解室53个，全市460个村（社区）都设立了“村（居）民评理说事点”，点位的全覆盖让矛盾纠纷没有藏身之地。

　　本溪市还在实践中探索形成了“4团3日”（4团，即班子成员调解团、老党员调解团、网格长调解团、居民朱春华调解团；3日，即观影日、理发日和读书日）、“党建+矛盾纠纷化解”等方法，开展源头预防和多元化解，一站解纷。

　　如本溪市明山区新明街道程家社区就成立了“红色物业”调解室，由党建引领，驻社区公安派出所民警、街道司法所派驻社区律师、社区人民调解员组成联合调解小组，专门排查调处邻里、家庭等各类矛盾。

　　一站解纷促和谐

　　本溪满族自治县以四级网格和县、乡、村三级综治组织框架为基础，有效发挥综治和司法两条主线作用，形成了“四级排化、三层联动、两腿走路、一次解决”的工作机制，建立完善各行业专业部门调解组织和人民调解员队伍，即“4321+N”立体化矛盾纠纷调处机制。

　　“我们在县、乡、村（社区）层面，由四级网格摸排线索，进行初调。解决不了的由村一级化解，叫一调。村里解决不了的，上报司法所调解，叫二调。司法所调解不了的，由县矛盾纠纷化解中心协调相关行业部门调解，叫三调。再调解不成的，还可以上升到政府常委会和县委书记办公会议及引导司法程序解决。”本溪县委政法委副书记王春瑞这样说。

　　除了立体化矛盾纠纷调处机制，本溪市还充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，推动完善诉调对接中心、“非诉讼纠纷调解中心”、公安派出所“调解室”、林权纠纷调解室、“道交一体化”平台、诉讼调解与商会调解对接工作机制和劳动纠纷调解联动机制等“一站式”矛盾纠纷化解平台，让矛盾纠纷排查化解贯穿于各个行业。同时，本溪市还加强综治中心规范化、信息化建设，推广“三代服务”，把矛盾纠纷解决在当地，最大限度实现“最多跑一地”。

　　日常预防促平安

　　市域社会治理面临着许多新情况新问题，不能“头痛医头、脚痛医脚”，这就要推进矛盾关口前移，从源头预防社会稳定风险。

　　于是本溪市发挥人民调解第一道防线优势，持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，预防重大矛盾发生。

　　桓仁满族自治县八卦城街道就探索实行了“网格精细化管理”模式，每个网格确定一名网格监督员、网格指导员、网格长、楼长、单元长，使得辖区内社会管理控制能力更强、社会管理服务水平更高，矛盾纠纷甚至能不出单元。

　　今年，本溪公安机关推出了“千名民警联系百万群众”平安微信群暨“防输入、防反弹、保稳定、保发展”大走访活动，通过“线上+线下”的方式，民警能全面了解掌握社情民意，强化矛盾纠纷防范化解。

　　本溪市通过规范矛盾纠纷研判常态化工作机制，面向村（社区）一线，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。