近年来,辽阳市宏伟区以加强党建为引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在市域社会治理中真正发挥政府作用,提高治理效能,同时建立各方协调机制,整合政府资源,构建相关部门联动机制。
由辽阳市宏伟区委政法委牵头召开的矛盾纠纷调解会
基层党建为民排忧解难
社区“432”工作模式、社区“1234”工作法……社区各具特色的党建品牌,使宏伟区形成了城市基层党建新格局。
宏伟区长征街道在坚持领导班子下社区包社区制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,打造“1+3+X”的网格化服务、“在职党员进社区”、“两代表一委员”工作室和“志愿者服务队”四个内容,建立健全社区以下的联系服务群众网络。通过抓紧抓实网格问事、党群议事、民主定事、承诺办事、群众议事等环节有机对接,关心、解决居民的难事,努力形成街道“大工委”领导下的城市基层党建工作新格局。
与此同时,长征街道积极推进“社区共建、资源共享、责任共担”,整合各种资源,形成城市基层党建的工作合力。建立特色党支部建设,如东方路社区的“爱心爷爷”党总支、“小零活”志愿服务党总支和“朗声书会”党总支,都是根据各党总支党员的文化层次、专业特长、兴趣爱好和服务意向进行分类细化后建立的,通过特色活动的开展,进一步树立了党员在广大居民群众心中的良好形象,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
联调联动构建“大调解”格局
今年5月,宏伟区发生一起持刀控制他人事件,民警将持刀者赖某某带回派出所,本来案件到这里就处理完毕了,然而宏伟区委政法委对这起案件进行研判后认为,应该从源头上解决问题。
经了解得知,赖某某是外省人,她与家住宏伟区的陈某结婚,并育有一女,二人于去年年底离婚,孩子归陈某抚养。前不久,赖某某突然来到陈某家中,说起陈某在结婚时并没有给其彩礼,想让陈某支付35万元彩礼钱,当时,陈某正在外地工作,家中只有陈某年迈的父母和不足周岁的女儿,陈某父母以二人已经离婚为由拒绝支付彩礼钱。没想到,陈某父母的态度让赖某某情绪激动起来,便发生了持刀控制陈某母亲和女儿的一幕。
了解情况后,宏伟区委政法委第一时间找来相关部门工作人员,对这起纠纷进行商议,形成调解方案,由司法局指派调解员对陈某父母做思想工作,由妇联负责赖某某的思想工作,乡镇干部从旁协助。
最终,在政法委联动统筹各种力量的配合下,当事双方达成一致意见,案件圆满解决。
“反应灵敏、处置有方、管理高效、服务优质”,这是宏伟区委政法委对该起案件的经验总结。
“大数据”实现源头预防
“荟萃湖社区第二网格10号楼的楼顶出现漏水,已有10余户居民家被淹,需要立即解决。”前不久,宏伟区工农街道信息化智能化社会治理平台收到一条网格员发来的信息。街道立即组织人员前往查看,并将此条信息转发给相关部门,20分钟内,相关部门均有负责人在漏水现场开展抢救工作。这样的场景是工农街道积极适应现代科技和大数据发展新形势、加快推进信息资源整合共享的成果。
宏伟区注重发挥现代信息技术在社会管理创新中的基础性、关键性作用,全面推进以网格为基础的社会治理服务信息数字化,构建城乡动态更新、连通共享、功能齐全的“电子地图”和“数字网格”。以工农街道为示范点,打造信息化智能化社会治理平台,围绕实有人口和实有房屋管理服务,建立形成街道、社区、网格综合服务管理信息应用系统,对于居民诉求以及矛盾纠纷,网格员通过手机以照片、文字、语音等方式,第一时间将排查出的问题向街道管理中心报送信息,管理中心第一时间将信息流转至相关部门处理,实现了网上受理、跟踪、督办、处理回复,大大提高了工作效能。
宏伟区通过打造信息化、智能化、社会治理平台,建立了党委、政府、信访、公安和责任主体及“五包五促”包促力量“六位一体”的包保责任机制,确保动态尽在掌握。